淮河流域水污染治理政策研究.pdf

1、水污染治理問題是環(huán)境保護研究的重要領(lǐng)域之一。在環(huán)境治理必須與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的宏觀背景下，面對依然嚴峻的水污染形勢，其治理的法律法規(guī)和政策體系也需要不斷地完善和創(chuàng)新。鑒于淮河流域水污染問題一直存在，水環(huán)境沒有得到完全改善，迫切要求探索出有效的水污染治理政策。論文在搜集、查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻和資料的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)研究了水污染治理政策手段，并提出了針對淮河流域水污染治理的政策建議。
　　 論文共分為六章。第一章為導論，主要介紹論文的選

2、題背景、研究目的、研究意義、研究現(xiàn)狀、思路框架和研究方法等，對論文進行了總體概括。第二章為理論層面研究，主要是水污染治理政策的理論基礎(chǔ)分析，著重闡釋了外部性理論、公共物品理論和政府管制理論，為政策工具的研究提供了理論基礎(chǔ)。
　　 對于政策層面的研究，集中體現(xiàn)在第三章至第六章。第三章梳理和闡述了淮河流域已實施的水污染治理政策手段，主要是管制手段和經(jīng)濟激勵手段，并分析了水污染治理狀況。第四章指出水污染治理政策實施主要存在管制手段實施

3、的效率低、現(xiàn)行經(jīng)濟刺激手段存在缺陷和對排污企業(yè)的監(jiān)管不到位等問題，以及管理機構(gòu)的分工不明確、水污染治理設(shè)施不配套、水污染治理投資不足和公眾參與機制缺乏等制約因素。第五章對國內(nèi)外成功運用水污染治理政策的實踐進行梳理，概括出目前水污染治理政策的實踐經(jīng)驗，如健全流域內(nèi)水污染治理機構(gòu)、充分利用適宜的經(jīng)濟激勵手段、鼓勵公眾通過各種方式參與水污染治理等，對淮河流域水污染治理政策的實施提供借鑒。第六章為淮河流域水污染治理政策建議部分，在基礎(chǔ)理論層面和