廣州市外國人就業(yè)管理問題研究.pdf

1、廣州作為改革開放的前沿陣地和我國對外貿(mào)易和國際交流的重要窗口，已成為國內(nèi)對外商最具吸引力的城市之一和外商設立總部的首選城市，也是繼北京、上海之后外國人就業(yè)人數(shù)最多的城市。近年來，隨改革開放的不斷深入和經(jīng)濟全球化進程的加快，人才資源的國際化流動也不斷加快，在廣州就業(yè)的外國人每年以數(shù)以千計的趨勢遞增，其就業(yè)管理工作日益得到重視和加強。 外國人來華就業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的同時，也帶來非法就業(yè)、涉外糾紛及案件增多等諸多新的管理問題

2、。由于現(xiàn)有外國人就業(yè)管理制度還不完善，政府相關部門在外國人就業(yè)管理實踐中存在政策法規(guī)滯后、執(zhí)法中“服務”理念不足等與市場經(jīng)濟發(fā)展要求不匹配的新問題，凸現(xiàn)了新形勢下切實研究外國人就業(yè)管理問題的必要性。 論文第一部分主要通過廣州市外國人就業(yè)管理的階段變化回顧和國際國內(nèi)背景分析，論述廣州市外國人就業(yè)管理的基本情況，表明新形勢下外國人就業(yè)管理面臨各方面挑戰(zhàn)。第二部分通過案例和實證論述廣州市外國人就業(yè)管理中存在的多頭化管理混亂、就業(yè)管理服

3、務跟進不足、就業(yè)審批實施難度增大等問題，并嘗試結合制度變遷理論分析上述問題存在的制度根源，具體表現(xiàn)在政府對外國人就業(yè)管理的觀念滯后、制度滯后以及資源投入滯后。對這些問題的探索對全國的外國人就業(yè)管理具有很強的現(xiàn)實指導意義。第三部分探討廣州市外國人就業(yè)管理的制度創(chuàng)新，結合制度創(chuàng)新理論提出外國人就業(yè)管理制度設計的思路和原則，同時借鑒國外外國人就業(yè)管理經(jīng)驗，提出在現(xiàn)有制度下優(yōu)化外國人就業(yè)管理的工作的微觀對策：一要加強法制建設，構建完善的外國人就