28340.美國公立大學內(nèi)部治理體系研究——以威斯康星大學為例

1、碩士學位論文美國美國公立公立大學大學內(nèi)部治理體系研究內(nèi)部治理體系研究————以威斯康星大學為例威斯康星大學為例TheInternalGovernanceSysteminAmericaPublicUniversity:AcasestudyontheUniversityofWisconsin作者姓名：胡玲玲學科、專業(yè)：教育經(jīng)濟與管理學號：21412088指導教師：韓夢潔完成日期：2017.05.30大連理工大學DalianUniversit

2、yofTechnology大連理工大學碩士學位論文I摘要在我國當前探討地方高校分類治理模式、建立現(xiàn)代大學制度以及“雙一流”大學的進程中，如何治理高校、提高高等教育的辦學質(zhì)量也已成為備受關(guān)注的問題。美國是世界上高等教育發(fā)達國家，相比其他國家，美國幾乎是擁有世界一流大學最多的國家，其高校內(nèi)部治理體系是值得研究的問題，以期為我國提供一定的經(jīng)驗借鑒。研究選取美國威斯康星大學為案例進行研究，以利益相關(guān)者理論、分權(quán)與制衡理論為基礎(chǔ)，主要采用案例研究

3、法、文獻分析法及國際比較等研究方法深入考察了威斯康星大學內(nèi)部治理體系。一方面，以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)找出威斯康星大學內(nèi)部治理體系中涉及到的相關(guān)治理主體，例如董事會、大學系統(tǒng)總校長、分校校長、院長、系主任、教師、學術(shù)人員、學生、大學職工等；另一方面，以分權(quán)與制衡理論為基礎(chǔ)對利益相關(guān)主體在公立大學治理中的權(quán)力配置與運行進行深入分析。研究不僅探討了公立大學董事會決策體系、以總校長為首的行政治理體系、以教師評議會為代表的學術(shù)治理體系在內(nèi)部治理體

4、系中的權(quán)力配置及相互關(guān)系，而且系統(tǒng)地分析了學術(shù)人員、大學職工以及學生等利益相關(guān)者共同參與大學決策的治理體系。研究發(fā)現(xiàn)美國公立大學內(nèi)部治理體系主要特征是：（1）等級體系確保權(quán)力的制約與監(jiān)督。威斯康星大學內(nèi)部治理體系的每一層級各利益相關(guān)者權(quán)責不同，不僅保證了各利益相關(guān)群體都能夠參與治理，實現(xiàn)了權(quán)力制約與監(jiān)督，且保證了決策質(zhì)量與執(zhí)行效率。（2）共治模式保障不同權(quán)力得以實現(xiàn)。共同治理使得系統(tǒng)內(nèi)的教師、學術(shù)人員、大學職工、學生等主要利益相關(guān)者有多

5、種機會參與高校重大決策的制定，各司其職的同時又相互制衡。（3）運行程序成為規(guī)范權(quán)力的制度籠子。在大學治理中不僅有總體性的規(guī)章制度，而且治理的每一利益相關(guān)群體也都有各自的程序規(guī)章與管理制度，共同參與大學治理有著堅實的制度基礎(chǔ)。（4）治理體系吸納學生的民主參與。學生群體可決定自身的組織架構(gòu)并選擇代表參與到治理中，在大學治理的各個方面與各層級都發(fā)揮著不可忽視的作用。但不可否認，美國公立大學治理目前也面臨著挑戰(zhàn)，我國在借鑒經(jīng)驗的過程中，一方面應