美國社區(qū)銀行法律規(guī)制研究——兼談對我國民營銀行發(fā)展的借鑒.pdf

1、為解決中小企業(yè)融資難問題，改變我國國有商業(yè)銀行“一家獨大”的局面，在歷經多年的呼吁與等待之后，民營銀行設立在我國全面開閘。2014年3月銀監(jiān)會公布了國務院批準的首批五家民營銀行試點名單，2015年6月25日，浙江網商銀行在杭州宣布正式開業(yè)，至此我國首批試點的五家民營銀行全部開門營業(yè)。經過兩年多的試點運營，截止2016年底，五家民營銀行已基本實現盈利。民營銀行審批也逐漸步入正軌，2016年又有12家民營銀行獲批，騰訊集團、阿里巴巴集團、新

2、希望集團、蘇寧云商、三一集團等一大批民營企業(yè)紛紛入駐民營銀行，一個屬于民營銀行的新時代正在到來。
　　但是，由于我國民營銀行起步較晚、規(guī)模較小、抗風險能力弱，又恰逢經濟進入“新常態(tài)”，民營銀行的發(fā)展面臨著一系列的法律風險隱患:公眾信任疑慮及衍生的經營困境，市場準入、退出制度法律不健全，競爭力及生存空間嚴峻等，都在困擾著我國民營銀行的進一步發(fā)展。
　　相對而言，美國社區(qū)銀行有著上百年的發(fā)展歷程，在外部法律規(guī)制、業(yè)務經營、功能定