當代中國建立公共衛(wèi)生體系的戰(zhàn)略思考與對策研究.pdf

1、20世紀以來，國際衛(wèi)生及社會醫(yī)學事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。公共衛(wèi)生概念，是1923年美國耶魯大學公共衛(wèi)生學院的溫思絡(Charles-EdwardA·Winslow)首先描述的。自此，世界各國根據自己的國情，為構建本國的公共衛(wèi)生體系付出了積極的努力。我國改革開放前，曾有一個比較完整的公共衛(wèi)生和醫(yī)療系統。改革開放后，這個體系完全瓦解了，自2003年非典之后，公共衛(wèi)生才成了中國家喻戶曉的熱門話題，黨中央多次指出：要認真總結抗擊非典工作的寶貴經驗，

2、切實加強我國公共衛(wèi)生體系建設和應急機制建設。公共衛(wèi)生事關人民群眾切身利益，事關改革大業(yè)的整體推進，事關社會經濟的統籌發(fā)展，是貫徹立黨為公、執(zhí)政為民，落實“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀構建社會主義和諧社會的重要保障。這是一個重大的經濟和社會問題，也是一個重大的政治問題。 本文分析了我國建立公共衛(wèi)生體系的必要性和構建公共衛(wèi)生體系對我國經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，指出建立公共衛(wèi)生體系的指導思想、基本原則，概括和總結了建國以來我國

3、公共衛(wèi)生發(fā)展的歷史和經驗，并就如何建立公共衛(wèi)生體系展開分析與研究。論文共分四部分。 第一部分，從公共衛(wèi)生的概念入手，分析社會主義初級階段建立公共衛(wèi)生體系的必要性和建立公共衛(wèi)生體系對我國經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，即在堅持立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，保持社會穩(wěn)定、推動經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，加速國際合作、保持對外開放順利進行方面具有重大戰(zhàn)略意義。 第二部分，指出社會主義初級階段的公共衛(wèi)生體系

4、建設必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、全面落實科學發(fā)展觀。在此基礎上闡述了建立公共衛(wèi)生體系應遵循的原則。 第三部分，我國公共衛(wèi)生體系發(fā)展的歷史及現狀分析。這一部分把建國以來我國公共衛(wèi)生發(fā)展的過程分兩個階段展開分析。首先分析了改革開放前黨的公共衛(wèi)生政策、公共衛(wèi)生建設的成就、經驗及教訓。接下來闡述了改革開放后，我國在建立社會主義市場經濟過程中公共衛(wèi)生體系發(fā)展的狀況，肯定了成績，重點分析了存在的問題。 第四部分，加