溫州市鹿城區(qū)基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設問題研究.pdf

1、近幾年來，我國社會經(jīng)濟在經(jīng)歷了歷史轉型之后獲得了突飛猛進的發(fā)展，人們生活水平和生活質量的日益提升是其外在表現(xiàn)之一。高生活質量推動了人們安全工作意識、健康意識的提升，人們對工作環(huán)境和安全生產的要求越來越高，安全問題受到廣泛關注。在我國安全生產監(jiān)管體系中，基層安全生產監(jiān)管隊伍是安全保障的執(zhí)行主體，其直接面對各類生產經(jīng)營單位，因此基層安全生產監(jiān)管隊伍的建設水平直接影響其執(zhí)法效果，進而決定了安全生產監(jiān)管工作的效果與質量。從安全生產監(jiān)管工作實踐經(jīng)

2、驗來看，不斷強化基層安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設是解決安全生產問題的基礎思路。要破解當前全國安全生產工作的難題，應從如何加強基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設著手。
　　鹿城區(qū)地處溫州市中心市區(qū)，安全生產形勢“牽一發(fā)而動全身”，安全生產監(jiān)管工作責任重大。本文結合溫州市鹿城區(qū)基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設的現(xiàn)狀和筆者從事基層安全生產監(jiān)管工作多年的工作經(jīng)驗，對溫州市鹿城區(qū)基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設的一系列問題進行了系統(tǒng)研究。
　　在研究過程中，通

3、過文獻研究法、實地調查法、實例研究法等研究方法，對溫州市鹿城區(qū)基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設的現(xiàn)狀有了一定的了解。研究發(fā)現(xiàn)，當前溫州市鹿城區(qū)基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設中存在隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)素質低、主觀能動性不強、責任重待遇低等問題；運用公共管理方面相關理論，分析溫州市鹿城區(qū)基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設問題產生的原因；在借鑒國外發(fā)達國家先進經(jīng)驗的基礎上，研究認為，加強基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，一是要明確安監(jiān)機構職能，理順管理體制；二是