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文檔簡(jiǎn)介
1、一直以來(lái),我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)和人們?nèi)粘I畹挠绊懭找嫱癸@。我國(guó)主要環(huán)境污染源是企業(yè)的各項(xiàng)違規(guī)排污行為,由于信息的不對(duì)稱和監(jiān)管的不到位,企業(yè)一直在逃避其本應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,尤其是環(huán)境信息披露責(zé)任。2014年4月,新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布賦予環(huán)境信息披露明確的法律地位并提出了嚴(yán)格的要求。由于目前我國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司沒(méi)有強(qiáng)制披露的要求,也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和操作指南,所以上市公司環(huán)境信息披露存在自愿披露、內(nèi)容散
2、亂、良莠不齊、形式多樣、依附于其他報(bào)告等問(wèn)題,在一定程度上影響我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。隨著新《環(huán)境保護(hù)法》在2015年1月1日的正式實(shí)施,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)尤其是上市公司將面臨如何披露環(huán)境信息的問(wèn)題。鑒于此,本文從獨(dú)立環(huán)境報(bào)告的角度出發(fā),研究我國(guó)上市公司環(huán)境報(bào)告的總體框架、具體內(nèi)容、編制方法以及發(fā)布方式,設(shè)計(jì)完整的環(huán)境報(bào)告便于我國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)范上市公司環(huán)境信息披露行為,并為環(huán)境報(bào)告在我國(guó)上市公司的應(yīng)用和推廣提出建議。
本文首先運(yùn)用文獻(xiàn)
3、研究法,在參考大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外的研究集中于環(huán)境報(bào)告的國(guó)際比較、制度設(shè)計(jì)和環(huán)境信息披露的相關(guān)性實(shí)證研究,很少有人進(jìn)行環(huán)境報(bào)告總體框架、編制方法、操作規(guī)范和呈報(bào)形式的設(shè)計(jì),恰好為本文提供切入點(diǎn)。隨后,界定環(huán)境信息和環(huán)境報(bào)告的概念,并解釋環(huán)境報(bào)告的理論基礎(chǔ)。接著,本文選取2009到2013年滬、深兩市上市公司的環(huán)境報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告為樣本,從環(huán)境信息披露的方式、依據(jù)、內(nèi)容和第三方鑒證情況分析我國(guó)上市公司環(huán)境信息披
4、露現(xiàn)狀,從中發(fā)現(xiàn)我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露主要存在的問(wèn)題是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的格式和內(nèi)容;自愿披露的隨意性較大;定量信息披露不足;宣傳色彩過(guò)于濃重缺乏負(fù)面信息;缺少統(tǒng)一的第三方鑒證等。鑒于此,本文致力于設(shè)計(jì)完整環(huán)境報(bào)告的總體框架、具體內(nèi)容和編制方法,以指導(dǎo)上市公司環(huán)境信息披露行為。首先,構(gòu)建環(huán)境報(bào)告的總體框架,其中包括年度環(huán)境報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境報(bào)告。其次,分別設(shè)計(jì)兩種報(bào)告的具體內(nèi)容,并穿插案例分析提供實(shí)務(wù)操作模板。年度環(huán)境報(bào)告應(yīng)該包括:
5、(1)編制概況,對(duì)整個(gè)報(bào)告進(jìn)行編制說(shuō)明。
?。?)公司基礎(chǔ)信息,為利益相關(guān)者理解報(bào)告提供背景資料。
(3)環(huán)境管理信息,介紹公司環(huán)境管理體制和運(yùn)作流程。
?。?)環(huán)境總體情況,從環(huán)保達(dá)標(biāo)、排污信息和物質(zhì)流分析三個(gè)方面披露公司環(huán)境總體情況,對(duì)公司環(huán)境相關(guān)的投入和產(chǎn)出有一個(gè)整體的了解。
?。?)環(huán)境績(jī)效信息,從資源、能源、產(chǎn)品和服務(wù)、三廢、有毒物質(zhì)、溫室氣體、噪聲、生物多樣性等方面披露公司的環(huán)保措施和績(jī)效。
6、
(6)環(huán)境活動(dòng)的財(cái)務(wù)影響,將公司年報(bào)中貨幣計(jì)量的環(huán)境信息進(jìn)行集中披露,實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效和財(cái)務(wù)績(jī)效的統(tǒng)一。
?。?)環(huán)境活動(dòng)的社會(huì)影響,實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效和社會(huì)績(jī)效的統(tǒng)一。
(8)第三方鑒證報(bào)告合理保證環(huán)境信息的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性。然后,設(shè)計(jì)臨時(shí)環(huán)境報(bào)告用于披露重大環(huán)境事故,并在一天之內(nèi)予以公開。
最后,從證監(jiān)會(huì)的強(qiáng)制披露、相關(guān)單位的技術(shù)支持、公司自身建設(shè)、社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督四個(gè)層面提出環(huán)境報(bào)告在我國(guó)上市
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