包容性增長視域下的中國環(huán)境正義問題研究.pdf

1、20世紀后期,人類社會在相對穩(wěn)定的環(huán)境中加速工業(yè)文明的進程,科學技術發(fā)展迅猛,成為新的生產力要素,人類掀起了更大規(guī)模的向自然索取物質財富的熱潮,這種無限制的向自然索取的生產模式最終帶來了生態(tài)環(huán)境惡化、物種滅絕等一系列問題。
　　 解決生態(tài)環(huán)境問題是全球的共識,但每個國家和個體都只能從自身利益和需求出發(fā),在環(huán)境權利的分配和環(huán)境責任的承擔方面無法達成有價值的一致。在環(huán)境保護的實踐中和深層次的思考過程中,逐漸形成了環(huán)境正義的理念,這是

2、對社會強勢群體和弱勢群體不公平的環(huán)境權利和環(huán)境義務的實質反映。
　　 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我國“十二五”期間核心任務之一,其中的關鍵是要實現環(huán)境正義,即實現生產性的正義、環(huán)境權利的公平分配和環(huán)境義務的公平承擔。包容性增長是為世界大部分國家認可的新的發(fā)展理念,強調公平和共享,要求國家之間、人與人之間要協(xié)同發(fā)展,要讓發(fā)展的成果公平地惠及所有參與發(fā)展的人。包容性增長的理念和標準為實現環(huán)境正義提供了有益的指導,正義和共享是包

3、容性增長和環(huán)境正義的共同要求。
　　 近些年來,我國多次發(fā)生的嚴重的破壞環(huán)境事件,是我國不同發(fā)展階段環(huán)境正義問題的累積,其中有歷史的因素,有全球化發(fā)展的因素,也有人與自然、人與人的非正義相處因素。其較深層次的原因可以歸結為三個方面:發(fā)展價值理念、政府制度不合理及政績評估片面、法制保障和公眾參與的缺失。
　　 實現我國環(huán)境正義的具體措施有:完善環(huán)境法律和政策,體現包容性發(fā)展的人本核心;改革政府績效考核體系,發(fā)揮政府弘揚正義