基于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)視角的中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移績(jī)效測(cè)度實(shí)證研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要推動(dòng)力量。當(dāng)前，我國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營(yíng)造良好環(huán)境和提供政策支持。2008年金融危機(jī)后，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，為了加快東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行合理規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，充分挖掘中西部地區(qū)自身潛力和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)

2、展。然而，目前中西部地區(qū)在承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)承接照搬照抄、缺乏創(chuàng)新，承接機(jī)制不完善，人才引進(jìn)困難，政府、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作機(jī)制不健全，等等。同時(shí)，由于各地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡相同，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的績(jī)效也不盡相同。為了提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移績(jī)效，縮小地區(qū)間承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移績(jī)效的差異，充分發(fā)揮中西部地區(qū)資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，加快中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)的步伐，實(shí)現(xiàn)東、中、西三個(gè)梯度的產(chǎn)業(yè)合理配置與分工，有必要從地區(qū)

3、實(shí)際出發(fā)建立健全有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接機(jī)制，對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的績(jī)效進(jìn)行實(shí)證研究。
　　 從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的視角來(lái)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)不僅是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，也是一個(gè)創(chuàng)新過(guò)程。其中，復(fù)雜性體現(xiàn)在構(gòu)成要素的多元性、相關(guān)性和動(dòng)態(tài)性；創(chuàng)新性體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移方式的創(chuàng)新、構(gòu)成要素的創(chuàng)新和合作機(jī)制的創(chuàng)新等方面。針對(duì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題，因此，有必要從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的視角對(duì)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)進(jìn)行研究。然而，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究已有很多，但從區(qū)域

4、創(chuàng)新系統(tǒng)視角對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)績(jī)效進(jìn)行的研究卻相對(duì)較少，主要包括兩類(lèi)：第一，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特定理論層面為研究重點(diǎn)。第二，從實(shí)證角度來(lái)研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的某一特定方面。因此，目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)的研究主要有以下不足：首先，以往的研究主要是單純的研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的某一個(gè)方面，沒(méi)有將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究納入到區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的框架里，從而可能導(dǎo)致該類(lèi)研究忽視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不同要素、不同子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；其次，當(dāng)前的研究主要集中在對(duì)國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論學(xué)習(xí)和借鑒、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

5、的動(dòng)力機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)等，而對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的績(jī)效研究缺乏深入的實(shí)證分析。
　　 本文從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)視角出發(fā)，首先介紹選題背景、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論發(fā)展現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容和研究方法；其次，總結(jié)歸納中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、動(dòng)因、優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題；再次，基于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)視角，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行梳理，并對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)視角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行概念描述和結(jié)構(gòu)解析；然后，基于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)視角，建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用