H市近十年來(lái)惠農(nóng)政策實(shí)施效果研究.pdf

1、在30多年的改革開(kāi)放中，“三農(nóng)”問(wèn)題一直受到黨和政府高度重視，為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，改善農(nóng)民的生活水平，建設(shè)農(nóng)村的新面貌，自十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中共中央制定和頒布了一系列的惠農(nóng)政策和措施，即十三個(gè)“一號(hào)文件”。這一系列的惠農(nóng)政策在實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步適應(yīng)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展和改革的需要，有力推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。那么這一系列的惠農(nóng)政策在實(shí)施過(guò)程中的績(jī)效是否理想?能否使廣大農(nóng)民朋友真正受

2、惠?影響惠農(nóng)政策實(shí)施績(jī)效的因素都有哪些?這些都是本研究所要解決的主要問(wèn)題。
　　 本研究以滿意度為出發(fā)點(diǎn)，分析研究各種滿意度模型并設(shè)計(jì)編制了我國(guó)惠農(nóng)政策實(shí)施績(jī)效的農(nóng)民滿意度問(wèn)卷。對(duì)H市進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查，在812份有效問(wèn)卷的基礎(chǔ)上計(jì)算測(cè)量農(nóng)民的滿意度。實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)在各個(gè)單項(xiàng)惠農(nóng)政策中，實(shí)施績(jī)效較高的有取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等，而農(nóng)村小額貸款的提供、農(nóng)技培訓(xùn)的狀況等的農(nóng)民滿意度較低；結(jié)果表明我國(guó)農(nóng)民的總體滿意度不高，處

3、于中等偏低水平。采用IPA法對(duì)農(nóng)民滿意度和重要性進(jìn)行分析，進(jìn)而明確了26個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)在兩個(gè)維度上的組合情況，為黨和政府對(duì)不同的項(xiàng)目指標(biāo)采取不同的措施提供了理論依據(jù)。同時(shí)利用逐步線性回歸法分析我國(guó)惠農(nóng)政策的實(shí)施績(jī)效的影響因素，結(jié)果表明農(nóng)民滿意度-我國(guó)惠農(nóng)政策的實(shí)施績(jī)效的主要影響因素為家庭年收入水平(inc)、受教育程度(edu)、以及人均耕地面積(land)這三個(gè)自變量，農(nóng)民的家庭年收入水平越高，人均耕地面積越大，農(nóng)民受教育程度越高，農(nóng)民的