論我國公民文化權利保障中的國家義務.pdf

1、文化權利作為人權的重要組成部分，與人們的生活密切相關，是衡量一個社會公平、正義實現(xiàn)程度的重要尺度。隨著聯(lián)合國《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會和文化權利國際公約》的推行，文化權利的重要意義已經得到了普遍公認，文化權利的法律保護也成為一個被眾多學者研究的課題。然而與政治、經濟權利相比，文化權利還是“不發(fā)達的部門”，也是一種“被忽視的人權”，再加上我國固有的歷史文化、傳統(tǒng)風俗、公民意識等因素的影響，從而導致對文化

2、權利整體把握不足，現(xiàn)實中對公民文化權利的保護較為薄弱。
　　 從國際人權文件和各國憲法文本來看，文化權利的國際化和憲法化是二戰(zhàn)之后的普遍現(xiàn)象，表現(xiàn)出“文化立憲”的發(fā)展趨勢。我國憲法一直比較重視文化權利的保障。與文化權利所涉自由權和社會權權能的多重面向相對應，國家在文化權利保障中負有多重法律義務。而且國家在保障公民文化權利的實現(xiàn)問題上，已經被證明必須要肩負起與它自身能力相匹配的義務。這個義務是有理論和法律依據(jù)的。可以說，確定國家義

3、務比宣示權利更為重要，甚至“國家義務是公民權利的根本保障”。所以對公民文化權利的重視，推動相關立法、司法、行政措施的有效操作，來保障公民的文化權利，已經成為國家必須面對的問題。
　　 本文試圖從“國家義務”的角度探討公民文化權利的保障，從分析憲法上文化權利的基本理論入手，深入剖析公民文化權利保障國家義務的依據(jù)和具體內容，并以此為導向，提出完善我國公民文化權利保障的國家義務的建議。
　　 本文除去引言和結論共由四部分構成:

4、
　　 第一部分闡述了文化權利的憲法解讀。本章對文化、文化權利的基本涵義、內容、性質進行了界定，并考察了域外國家與我國對公民文化權利的憲法文本體現(xiàn)及特點，在此基礎上進一步探討了文化權利的憲法價值。
　　 第二部分探討了公民文化權利保障的國家義務依據(jù)。闡述了義務、國家義務的含義和類型，從理論與基本原則兩個層面論證了公民文化權利保障國家義務的正當性，并以此為基礎，結合上文提到的文化權利的雙重性質，對公民文化權利保障的國家義務

5、的具體內容進行了分析。
　　 第三部分對我國公民文化權利保障國家義務的履行中存在的問題及成因作了考察分析。從法律和實踐兩個方面考察了新中國成立以來我國公民文化權利保障的主要成果，研究了現(xiàn)實存在的問題并作了相應的原因分析，試圖對我國公民文化權利保障現(xiàn)狀有初步了解。
　　 第四部分是提出了我國公民文化權利保障中國家義務履行的具體策略。通過借鑒域外國家公民文化權利保障的憲政實踐與啟示，進而完善我國憲法文化權利的保障的國家義務。