海關行郵監(jiān)管自由裁量權的實證研究.pdf

1、行政自由裁量權是現代行政權的核心，在現代行政國家中，行政自由裁量權廣泛存在，已滲透到行政過程的各個環(huán)節(jié)中。一方面，行政自由裁量權的存在使得法律法規(guī)能夠更好地適應不斷發(fā)展變化的具體情況，大大提高行政效率;另一方面，行政自由裁量權的擴張也為行政機關和執(zhí)法者濫用行政權力提供了空間。行政自由裁量權這把雙刃劍已成為行政法和公共管理學領域研究的一個長期課題。
　　 海關作為國家進出境監(jiān)督管理機關，在我國經濟的迅猛發(fā)展的歷史潮流中，其把關服務

2、職責越來越重要，行政職能特別是行郵監(jiān)管職能的不斷擴張，帶來了其行政自由裁量權的不斷增多。如何正確認識海關行郵監(jiān)管自由裁量權，客觀承認其存在的合法性和合理性，充分掌握其被濫用的種種表現和危害，并深入分析其成因，從而實施有效的控制和完善措施，對海關依法行政，推進海關法治化進程和實現現代海關制度具有重要的意義。
　　 本文遵循海關行郵監(jiān)管自由裁量權背景分析---海關行郵監(jiān)管自由裁量權法理基礎---問題與成因---控制和完善方法的脈絡，