農(nóng)田水利科技推廣項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法及績效研究——以浙江省為例.pdf

1、隨著水利科技對(duì)農(nóng)田水利發(fā)展的推動(dòng)作用日益突出,加大對(duì)農(nóng)田水利科技的投入,改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)水利建設(shè)的改革,促進(jìn)先進(jìn)科技成果在水利發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用這一工作已變得十分迫切。2011年,在關(guān)于加快水利改革發(fā)展實(shí)施的中央一號(hào)文件指出:“我們要健全水利科技的創(chuàng)新體系,對(duì)基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)要進(jìn)一步加強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)在水利的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心技術(shù)上的新突破,取得擁有重大價(jià)值的研究成果;加強(qiáng)水利先進(jìn)適用產(chǎn)品、技術(shù)的推

2、廣,建立其推廣示范基地,逐步加大對(duì)水利科技研究和推廣資金投入”。水利科技推廣項(xiàng)目作為財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的內(nèi)容,如何加強(qiáng)對(duì)其投資以提高資金使用效率,如何對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行評(píng)價(jià)使其更好的為未來項(xiàng)目管理的合理決策提供依據(jù)已成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,績效評(píng)價(jià)研究對(duì)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,財(cái)政資金的合理分配,投資績效的提高,以及后期農(nóng)田水利科技推廣項(xiàng)目的決策和管理水平的提高都具有十分重要的作用。本文首先對(duì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的國內(nèi)外發(fā)展進(jìn)行了研究,后對(duì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的相關(guān)理

3、論、評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)進(jìn)行了全面探討,最后通過案例進(jìn)行實(shí)證研究。
　　本文共分為六個(gè)部分。第一部分介紹本文的研究背景、意義、方法、目的、研究框架,并對(duì)國內(nèi)外相關(guān)的績效評(píng)價(jià)進(jìn)行深入的研究和分析。第二部分為相關(guān)理論研究。論文介紹了農(nóng)田水利項(xiàng)目及績效評(píng)價(jià)原則特點(diǎn)、農(nóng)田水利科技推廣項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容,以及對(duì)公共財(cái)政評(píng)價(jià)、委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論與“4E”原則等理論進(jìn)行了研究分析,從而確定本文的理論基礎(chǔ)。第三部分主要分析了項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的相關(guān)方法

4、,從而選擇本文的評(píng)價(jià)方法。第四部分指標(biāo)體系研究及構(gòu)建。在借鑒相關(guān)研究的成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)浙江省農(nóng)田水利科技推廣項(xiàng)目的具體情況及特點(diǎn),本文從財(cái)政項(xiàng)目績效生成流邏輯的角度進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計(jì),最后形成了20個(gè)具體指標(biāo),7個(gè)基本指標(biāo)和3個(gè)維度指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第五部分以浙江省農(nóng)田水利科技推廣綜合示范項(xiàng)目為例,采用所構(gòu)建的指標(biāo)體系,應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行實(shí)證分析,得出該項(xiàng)目實(shí)施良好,較好的實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。第六部分對(duì)論文研究進(jìn)行總結(jié)展望,指出論文的