轉(zhuǎn)型期勞資沖突及其化解對(duì)策研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)不同主體間的利益博弈也日益激烈。體現(xiàn)在勞資管理領(lǐng)域，近年來(lái)勞資沖突的數(shù)量不斷增加，尤其值得注意的是，在不少勞資沖突案件中，人們采取了法律和制度所不允許的途徑和方式，比如非法罷工、暴力對(duì)抗、阻礙交通、挾持人質(zhì)、打砸燒殺等方式。這對(duì)于中國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成了比較嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效的公共沖突管理和制度建設(shè)，來(lái)有效地疏導(dǎo)沖突的能量，使之回到體制所允許的范圍內(nèi)，有效地表達(dá)不滿，理性的協(xié)商談判。
　　總體而言，目

2、前的勞資沖突主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是，勞動(dòng)者表達(dá)的主要是利益的訴求，表現(xiàn)為提高工資、改善條件、提高福利等要求；二是，政府往往成為勞動(dòng)者同時(shí)抗議的對(duì)象，尤其是對(duì)其偏袒企業(yè)、貪污腐敗行為，勞動(dòng)者往往深惡痛絕，但勞工訴求的實(shí)現(xiàn)又必須依靠政府，所以，呈現(xiàn)出對(duì)政府的“高度依賴、低度信任”的矛盾狀態(tài)；三是，在不少勞資沖突案件中，暴力色彩較重，對(duì)抗性尖銳。這種狀態(tài)導(dǎo)致了生命財(cái)產(chǎn)的損失、社會(huì)秩序的脆弱，也導(dǎo)致了法律尊嚴(yán)的損害。
　　勞動(dòng)者采取體制外沖

3、突的原因主要包括三個(gè)方面：首先，他們?cè)谌粘５墓ぷ骱蜕钪校捎诠べY低、福利差，積累了很深的怨氣，相對(duì)剝奪感嚴(yán)重；其次，缺乏有效保護(hù)勞動(dòng)者利益的制度安排，一些制度設(shè)計(jì)成為擺設(shè)，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也有一些制度在執(zhí)行中異化嚴(yán)重，與立法初衷相距甚遠(yuǎn)；最后，政府沖突管理不到位，尤其表現(xiàn)為兩極狀態(tài)，即在日常狀態(tài)中，過(guò)于偏袒資方，但在危機(jī)狀態(tài)下，卻又為了穩(wěn)定，而忽視法律的規(guī)定，這導(dǎo)致了民眾更多的采取群體性沖突的方式來(lái)進(jìn)行抗議。
　　勞動(dòng)者采

4、取沖突的手段按照其對(duì)抗性強(qiáng)弱，可以分為和平抗議、有限阻礙和暴力對(duì)抗，在事件發(fā)展過(guò)程中，人們的主觀因素、客觀因素和主體間因素共同導(dǎo)致了沖突的升級(jí)，在勞資沖突升級(jí)中，尤其是規(guī)模擴(kuò)大機(jī)制、情緒感染機(jī)制、暴力生成機(jī)制對(duì)沖突的升級(jí)作用顯著。而對(duì)沖突的處置可以看出，政府具體參與過(guò)多、法制不足，但有時(shí)這些沖突為結(jié)構(gòu)化的一些改革提供了機(jī)會(huì)。
　　從美國(guó)、德國(guó)、瑞典和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的勞資沖突管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)，要實(shí)現(xiàn)勞資和諧，需要政府的準(zhǔn)確定位，需要完備的