河南省農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)與提升對(duì)策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。河南省是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，也是我國(guó)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要示范區(qū)。信息化是河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。近年來(lái)，河南省在農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成效，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但河南省農(nóng)業(yè)信息化的載體綜合利用不夠，農(nóng)業(yè)信息采集、組織、加工處理的手段落后，農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度不健全等問(wèn)題依然存在。因此，積極研究河南省農(nóng)業(yè)信息化水平現(xiàn)狀，提出切實(shí)有效的優(yōu)化政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文以信息生產(chǎn)力理論、信息市場(chǎng)理論、信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論為基礎(chǔ)，以科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性為原則，構(gòu)建了評(píng)價(jià)河南省農(nóng)業(yè)信息化水平的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，即農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用、農(nóng)

3、業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息化人才、農(nóng)業(yè)信息化效用和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策;14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即平均每周廣播播出時(shí)間、平均每周電視播出時(shí)間、電視覆蓋率、廣播覆蓋率、農(nóng)村家庭平均每百人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量、農(nóng)村家庭平均每百人擁有電視機(jī)數(shù)量、農(nóng)村家庭平均每百人擁有移動(dòng)電話、農(nóng)村每百人中專以上學(xué)歷人數(shù)比重、農(nóng)業(yè)信息業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)發(fā)明實(shí)用新型專利申請(qǐng)量、農(nóng)業(yè)發(fā)明實(shí)用新型專利批準(zhǔn)量、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比重、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出。通過(guò)構(gòu)建河南省農(nóng)

4、業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)模型，利用上述指標(biāo)，分析了2005年至2010年河南省信息化水平。
　　研究表明:(1)由變異系數(shù)法和熵值法兩種方法計(jì)算的河南省農(nóng)業(yè)信息化水平總指數(shù)可知，2005年至2010年河南省農(nóng)業(yè)信息化水平總體呈上升趨勢(shì)，但上升的幅度較低，農(nóng)業(yè)信息化水平較為落后，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效不顯著。由變異系數(shù)法確定權(quán)重的計(jì)算方法獲得的農(nóng)業(yè)信息化水平總指數(shù)提高的幅度較高，2010年河南省農(nóng)業(yè)信息化水平總指數(shù)達(dá)到112.31，比2005年

5、提高12.31個(gè)百分點(diǎn);由熵值法確定權(quán)重的計(jì)算方法獲得的農(nóng)業(yè)信息化水平總指數(shù)提高的幅度較少，2010年河南省農(nóng)業(yè)信息化水平總指數(shù)達(dá)到101.97，比2005年提高1.97個(gè)百分點(diǎn)。(2)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策是推動(dòng)河南省農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高的重要原因，而農(nóng)業(yè)信息人才、農(nóng)業(yè)信息化效用發(fā)展緩慢，成為制約河南省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要障礙因素。
　　隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出信息

6、服務(wù)主體多元化、傳播渠道規(guī)范化、農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件的專業(yè)化、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的虛擬化、利益分配多贏化、保障體系健全化的發(fā)展趨勢(shì)。河南省應(yīng)積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的趨勢(shì)，采取多種途徑促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)，如積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)信息資源與服務(wù)體系、發(fā)揮市場(chǎng)配置信息資源的作用、加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣、拓展農(nóng)業(yè)信息傳播的途徑等。同時(shí)，還應(yīng)出臺(tái)積極有效的政策，如增加農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入、加快農(nóng)業(yè)信息化制度建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度與農(nóng)民素質(zhì)