南京國(guó)民政府時(shí)期勞工保護(hù)研究(1927-1937年).pdf

1、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，隨著外國(guó)資本的侵入、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興起和民族資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)工人隊(duì)伍也隨之壯大起來(lái)。辛亥革命前，中國(guó)近代產(chǎn)業(yè)工人只有約66萬(wàn)人，至1919年五四運(yùn)動(dòng)時(shí)，已發(fā)展到200萬(wàn)人以上。到南京國(guó)民政府成立時(shí)期，中國(guó)近代產(chǎn)業(yè)工人的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了300多萬(wàn)人，勞工人數(shù)占全國(guó)國(guó)民的大多數(shù)，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)不可忽視的力量，勞工問(wèn)題逐漸成為近代社會(huì)中的一個(gè)重大而迫切的問(wèn)題。
　　南京國(guó)民政府成立后，面對(duì)不斷涌現(xiàn)、斗爭(zhēng)日益激烈的工人運(yùn)動(dòng)，

2、受國(guó)際勞工組織的影響，基于鞏固其統(tǒng)治基礎(chǔ)需要，制定頒布了一系列的勞工保護(hù)立法，例如《工會(huì)法》、《工會(huì)法施行法》、《工廠法》、《工廠法施行條例》、《工廠檢查法》、《勞資爭(zhēng)議處理法》、《修正工廠法》、《團(tuán)體協(xié)約法》、《勞動(dòng)契約法》、《最低工資法》、《礦場(chǎng)法》、《鐵路員工服務(wù)條例》、《勞工教育實(shí)施辦法大綱》、《工人儲(chǔ)蓄暫行辦法》、《工廠衛(wèi)生室設(shè)置辦法》等。從內(nèi)容上看，這些法律涉及勞工問(wèn)題的各個(gè)方面，形成一個(gè)多層次、全方位、縱橫交織的勞動(dòng)法律規(guī)

3、范體系。南京國(guó)民政府時(shí)期制定頒布的這些勞工法規(guī)，在中國(guó)近代立法史上具有舉足輕重的地位。
　　雖然南京政府時(shí)期的勞工法規(guī)旨在“保持勞資的平和，使得資本可以合理的發(fā)達(dá)”。但是從客觀上來(lái)看，南京國(guó)民政府時(shí)期的勞工法規(guī)的確也增強(qiáng)了一些對(duì)工人有利的內(nèi)容，在一定程度上保護(hù)了勞工的權(quán)益。南京政府在短短的十年時(shí)間內(nèi)，公布了十余部勞工法規(guī)。不能不說(shuō)，應(yīng)屬于勞動(dòng)立法上的奇跡，南京政府時(shí)期的勞動(dòng)法理論與制度對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。時(shí)至今日有些法律制度還