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1、和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程伴隨的是資源的合理開(kāi)發(fā)與分配,水資源作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),其安全開(kāi)發(fā)和利用一直被人們重點(diǎn)關(guān)注。而如今的水資源問(wèn)題十分突出,水源的污染,水量的短缺同時(shí)引發(fā)了大量的相關(guān)問(wèn)題,由水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)所引起的紛爭(zhēng)也嚴(yán)重得影響著社會(huì)和諧與穩(wěn)定。所以從根源上解決水資源問(wèn)題就是解決發(fā)展問(wèn)題,刻不容緩。而流域生態(tài)補(bǔ)償制度正是在制度上解決水資源紛爭(zhēng)的一劑良藥,用經(jīng)濟(jì)和法律手段約束河流上下游之間對(duì)于水資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,讓受益者負(fù)擔(dān),保護(hù)
2、者受償。應(yīng)用政府主導(dǎo)和市場(chǎng)自調(diào)兩種方向的補(bǔ)償方法,同時(shí)在立法上對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行關(guān)注,制定相應(yīng)的條例或?qū)m?xiàng)法律,讓流域生態(tài)補(bǔ)償真正的從理論藍(lán)圖成為實(shí)踐模式。
本文從流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕纠碚撝?探討了相關(guān)的概念、理論基礎(chǔ),主要包括生態(tài)補(bǔ)償、流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?。梳理了流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù)如外部性理論和經(jīng)濟(jì)人理論,同時(shí)從全新的角度分析了環(huán)境責(zé)任原則的新發(fā)展在流域生態(tài)補(bǔ)償中的體現(xiàn)。緊接著運(yùn)用例證分析的方法重點(diǎn)論述了國(guó)外關(guān)于流域生
3、態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn),并總結(jié)出對(duì)于我國(guó)的相關(guān)借鑒啟示。之后對(duì)我國(guó)現(xiàn)行流域生態(tài)補(bǔ)償理論研究現(xiàn)狀及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,找出問(wèn)題所在。
文章的核心部分,是對(duì)于我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償法律規(guī)制方面的設(shè)想,其中包括流域生態(tài)補(bǔ)償立法所涉及的問(wèn)題簡(jiǎn)述,流域生態(tài)補(bǔ)償立法的基本原則,流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償主體、對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn),流域生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)督管理機(jī)制以及流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來(lái)源。這些方面的制度涵蓋了關(guān)于流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕獑?wèn)題,其中重點(diǎn)通過(guò)梳理我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于流域
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