酒泉市公共基礎設施投資與管理研究.pdf

1、自改革開放30多年以來，黨中央、國務院高度重視國家公共基礎設施投資建設，在西部大開發(fā)等一系列戰(zhàn)略部署和政策措施的強力支持和推動下，我國公共基礎設施投資建設規(guī)?？涨皵U大，大幅增長，有力的拉動了國民經(jīng)濟增長和消費增長。同時，隨著全國人民生活水平得到極大地改善，綜合國力得到顯著提高，生產力發(fā)展水平進一步提高，公共基礎設施的空前發(fā)展對我國經(jīng)濟社會全面健康快速發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。國內外眾多實踐證明，一國或一地公共基礎設施建設狀況如何直接影響

2、勞動生產率、產品成本和居民生活水平。因此，穩(wěn)定良好的公共基礎設施投資有利于提升社會生產力水平，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。
　　酒泉市政府積極響應國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，著力推進公共基礎設施建設，城市面貌煥然一新，固定資產投資突飛猛進，長期保持高速發(fā)展，名列甘肅省前列。但基礎設施建設飛速發(fā)展的過程中，也暴露出一些問題，如重復建設，政績工程、招投標監(jiān)管缺失、政府監(jiān)管缺位、公共投資效率低等問題，導致了公共財政資源的巨大浪費，政府投資杠桿作用發(fā)揮

3、不充分。因此，本文以酒泉市公共基礎設施建設作為研究對象。
　　本文在全面綜合研究國內外公共基礎設施投資與管理方面的理論基礎上，結合酒泉市基本市情和具體實際，利用大量的甘肅省及酒泉市統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用理論與實際相結合，定性剖析與定量研析相結合，樣板分析與實踐案例相結合的方法，全方位、深刻地解析了酒泉市公共基礎設施投入與管理中產生的疏漏和問題，如：投資與管理水平較低，決策缺少科學性，管理機構重復設置等；其次，具體分析了導致問題的原因所在如：