基層政府重大行政決策法治化研究.pdf

1、法治是任何一個時代、任何一個國家和政府都應追求并承擔的偉大使命。法治意味著法律在社會調整體系中具有最高的地位，法律實現(xiàn)了對社會生活和社會關系基本領域的控制和調整;法治意味著任何人和任何組織都沒有超越憲法和法律的特權，任何個人、任何組織都在法律之下。在現(xiàn)代法治國家中，政府作為行使國家行政權力，代表國家進行管理的國家機關，也應在法律的約束和規(guī)制之下，依法行政成為現(xiàn)代法治的題中應有之義和內在必然要求。依法行政不僅是現(xiàn)代法治國家的基本構成要素，

2、也是現(xiàn)代國家行政機關普遍益壽延年的一項基本的法治原則。行政決策尤其是重大行政決策作為行政權力行使最為集中的領域，理應進入法治的軌道，接受法治的調整和控制。
　　 基層政府的重大行政決策作為一個或多或少被學術界和實務界所共同遺忘的領域，理應獲得其應有的關注。本文擬從基層政府重大行政決策失誤的相關案例入手，并結合重大行政決策的基礎理論，指出要合理利用國家資源，保護國家和公民的合法權益，就必須對基層政府重大行政決策實行法治化，并著重分