農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)主體地位研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)問題是關(guān)系農(nóng)民生活水平發(fā)展、農(nóng)村和諧社會建設(shè)乃至關(guān)乎整個國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完善的大問題，因此，調(diào)解和解決好“涉農(nóng)”問題，是關(guān)乎中國“三農(nóng)”問題長期穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。中國自二十世紀(jì)八十年代確立發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的土地承包經(jīng)營制度以來，取得了不菲成效，這種農(nóng)民分得土地、自負(fù)盈虧、承包經(jīng)營的模式，促使農(nóng)民注重改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)效率得以顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)逐漸形成規(guī)模、走向成熟。理清農(nóng)業(yè)制度與制度權(quán)利之主體的關(guān)系，能夠更加明晰權(quán)利主體的作

2、用。農(nóng)戶一直以來無論從政策宣傳角度還是從法律規(guī)范的默認(rèn)角度，都被作為土地承包經(jīng)營權(quán)的當(dāng)然主體，雖然紛爭不斷，但仍有其自證其義的道理，本文亦從土地承包經(jīng)營權(quán)的主體角度研究和討論農(nóng)戶的主體地位問題，以期明晰現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)戶的權(quán)益和地位問題。
　　本文正文論述部分主要包括四部分。
　　第一部分：通過對學(xué)術(shù)界關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)之主體的學(xué)說討論，梳理各學(xué)說形成的主要觀點依據(jù)，以公民集體說、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員說、雙主體說作為主要論證對

3、象并且進(jìn)行評析，指出各學(xué)術(shù)觀點之間的理論缺陷與法律依據(jù)的缺失，從而通過比較得出農(nóng)戶作為土地承包經(jīng)營權(quán)主體的現(xiàn)實及理論意義。
　　第二部分：與上文論述相呼應(yīng)，對學(xué)說觀點的法律證立進(jìn)行一番梳理，作為中國民事法治建設(shè)中的具有里程碑意義的幾部法律，將就關(guān)乎農(nóng)業(yè)問題最直接的三部法律《民法通則》、《農(nóng)村土地承包法》、《繼承法》進(jìn)行討論和評析，通過對三部法律中有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)主體的律法規(guī)范進(jìn)行比較，再次論證農(nóng)戶作為土地承包經(jīng)營權(quán)主體的法律

4、選擇性。
　　第三部分：與前兩部分相比較，此部分著重對農(nóng)戶進(jìn)行一番討論，雖然上文論述已明確論證了農(nóng)戶應(yīng)作為土地承包經(jīng)營權(quán)主體的法律選擇性，那么就此主體的本質(zhì)亦有必要進(jìn)行一番說明，從農(nóng)戶的特殊性出發(fā)，首先從農(nóng)戶與相關(guān)概念的比較進(jìn)行辨析，主要討論農(nóng)戶與家庭以及農(nóng)民個人的主體資格的界分，其次針對農(nóng)戶主體資格的特殊性進(jìn)行辨析，主要從主體資格的平等性、主體資格取得和消滅的特殊性，以及農(nóng)戶內(nèi)部成員發(fā)生變動時的特殊性，再一次強調(diào)農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)作為土地

5、承包經(jīng)營權(quán)的主體。
　　第四部分：該部分主要探討當(dāng)農(nóng)戶作為土地承包經(jīng)營權(quán)的主體時，其地位的完善，從兩個方面著手，一是把農(nóng)戶界定為民事主體立法中的非法人組織并闡述理由，二是辨析農(nóng)戶作為土地承包經(jīng)營權(quán)主體時，以分家析產(chǎn)作為農(nóng)戶分化的分界點，其內(nèi)部權(quán)利義務(wù)的關(guān)系問題。
　　本文以民事立法為基本立足點，以民事法理為基本原則對有關(guān)農(nóng)戶的學(xué)說、法律進(jìn)行一番整理、評析，并從農(nóng)戶的特殊性角度對農(nóng)戶的本質(zhì)進(jìn)行剖析，以期明確農(nóng)戶在實踐中的土地承