中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系重構(gòu).pdf

1、“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重大問題。
　　 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)“三農(nóng)”問題的有效解決，而有效的農(nóng)村金融體系是支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的重要保障，關(guān)鍵之所在。
　　 然而，目前的農(nóng)村金融體系還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，在某些方面反而制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不但沒有為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“充血”，反而源源不斷地將農(nóng)村資金輸向非農(nóng)領(lǐng)域，金融資源向城市高度集中。我國(guó)農(nóng)

2、村金融體系中存在的問題已經(jīng)引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)七年出臺(tái)了支農(nóng)惠農(nóng)的中央一號(hào)文件，推出了一批關(guān)于農(nóng)村金融改革的措施，農(nóng)村金融體系的功能正在逐漸發(fā)揮出來。但農(nóng)村金融體系的深層次問題仍有待解決，資金配置效率低、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制受阻、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資困難等改革過程中暴露出來的諸多問題需要進(jìn)行重新審視，農(nóng)村金融體系改革任重道遠(yuǎn)。因此，深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)村金融體系，顯著增強(qiáng)其為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，應(yīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)

3、條件下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)制與基本途徑。
　　 研究現(xiàn)有農(nóng)村金融體系的主要問題，探索重構(gòu)一個(gè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融服務(wù)體系，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問題。本文通過透視農(nóng)村金融體系發(fā)展，借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)村金融研究成果，采用多種分析方法對(duì)農(nóng)村金融體系重構(gòu)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析。全文分為九章，第一章回顧了我國(guó)農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀、改革與發(fā)展歷程，分析農(nóng)村金融體系存在的問題；第二章運(yùn)用

4、農(nóng)村金融供給與需求的均衡理論和政府對(duì)金融干預(yù)理論，對(duì)全國(guó)農(nóng)村金融供需現(xiàn)狀、失衡表現(xiàn)及因素進(jìn)行分析；第三章以河北省邯鄲市為例研究了農(nóng)戶信貸供求現(xiàn)狀問題，分析了邯鄲市農(nóng)村信貸供求存在的現(xiàn)實(shí)問題；
　　 第四章介紹了國(guó)外農(nóng)村金融信貸經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)重構(gòu)我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系的啟示；第五章闡述了商業(yè)性金融在“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的地位；第六章闡述了政策性金融對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展支持的必要性；第七章論述了合作性金融的理論基礎(chǔ)、改革進(jìn)展?fàn)顩r及對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)的有效形

5、式；第八章討論了民間金融發(fā)展問題，提出了若干改革的方向；第九章從運(yùn)行機(jī)制、功能監(jiān)管、支付結(jié)算體系、農(nóng)村信用體系建設(shè)和農(nóng)村金融存款保險(xiǎn)制度等方面對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)體系支持系統(tǒng)進(jìn)行闡述，提出了改革措施。在理論分析的基礎(chǔ)上，提出了“三農(nóng)”金融支持及金融體系構(gòu)建的合理模式與具體路徑。
　　 本論文的主要?jiǎng)?chuàng)新體現(xiàn)在：除對(duì)農(nóng)村金融體系進(jìn)行系統(tǒng)研究闡述外，對(duì)農(nóng)村金融體系的支持服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析，創(chuàng)新地提出農(nóng)村金融體系的運(yùn)行機(jī)制、功能監(jiān)管、支付結(jié)

6、算體系、征信體系和存款保險(xiǎn)制度，這是區(qū)別于其它一般論著的。在理論分析的基礎(chǔ)上，提出“三農(nóng)”金融支持及金融服務(wù)體系構(gòu)建的合理模式與具體路徑，構(gòu)成了本文的主要成果資源。
　　 一個(gè)完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系，對(duì)改善“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。從國(guó)內(nèi)外農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)展規(guī)律看，農(nóng)村金融服務(wù)體系不是一成不變的，其改革發(fā)展應(yīng)適應(yīng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相吻合。農(nóng)村金融服務(wù)體系的發(fā)展和改革并非