英國訴前議定書制度研究及借鑒.pdf

1、訴前議定書制度是英國20世紀由沃爾夫勛爵主導的民事司法改革中引入的新制度，訴前議定書制度通過規(guī)定糾紛雙方當事人在起訴前的具體行為方式，包括訴因聲明書、文件披露、專家證人等內(nèi)容來要求當事人在訴前進行充分地交涉、溝通，促進當事人盡快達成和解；或者在訴前明確爭議焦點從而提高審判效率。訴前議定書制度的運行主要解決了英國民事司法制度中訴訟拖延、訴訟成本高昂的弊病。
　　本文第一部分介紹了訴前議定書制度產(chǎn)生的背景、設計理念以及影響。訴前議定書

2、制度是在英國對抗制訴訟模式的弊端越來越凸顯，司法資源不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的訴訟需求背景下產(chǎn)生的。該制度的實施規(guī)范了當事人的訴前行為，提高了當事人訴訟中舉證、質(zhì)證行為的針對性，直接或者間接地降低了訴訟費用，擴大了法院管理案件的職權，促進了英國ADR制度的發(fā)展，為和諧訴訟文化的構建奠定了基礎。第二部分主要論述了訴前議定書的概念、種類及其核心要求。訴前議定書本質(zhì)上就是一種訴前行為規(guī)范，要求糾紛當事人在訴訟之前盡可能多地相互了解，在全面認識案件

3、的基礎上理性地選擇糾紛解決的方式，提高和解率，減少進入訴訟程序的案件數(shù)量。第三部詳細闡述了訴前議定書的主要內(nèi)容，包括訴前議定書的具體規(guī)定和對違反訴前議定書的制裁措施。訴前議定書的內(nèi)容一般包括：訴因聲明書、被告確認信和答辯狀的時限、被告答辯狀的內(nèi)容、文件披露、選定專家證人、談判和非訴訟糾紛解決方式、費用七個方面的內(nèi)容；不遵守訴前議定書規(guī)定的當事人，法院將會對其施以經(jīng)濟上的制裁或者不采納其證據(jù)的懲罰。第四部分將訴前議定書制度與日本訴前證據(jù)收

4、集制度、德國獨立證據(jù)調(diào)查制度進行比較學習，包括訴前議定書制度與日本、德國制度的聯(lián)系與區(qū)別兩個方面。日本、德國訴前制度與英國的訴前議定書制度都有利于當事人在訴訟之前盡可能充分地了解案件信息，為雙方達成和解或者在后面的訴訟中明確爭議焦點提供了條件，但是英國訴前議定書制度相比日本和德國的制度更強調(diào)糾紛在進入到訴訟之前得到化解。日本和德國的這兩種制度，當事人可以選擇性的適用，不經(jīng)過訴前證據(jù)收集程序或者獨立證據(jù)調(diào)查程序，在后面的訴訟中也不會遭致法