高標準基本農田建設中利益博弈分析.pdf

1、近5年來，隨著4億畝高標準基本農田建設任務的落實，高標準基本農田建設在全國范圍內大力開展。巨額的資金使得追逐利益社會各個方面的力量參與到高標準基本農田建設中，項目涉及的利益相關者利益矛盾愈發(fā)影響高標準基本農田建設的管理。如何處理和協(xié)調這些利益矛盾將不僅關系到高標準基本農田項目的順利實施，還會影響到各基層的黨員、干部與群眾之間的關系乃至影響到社會的和諧穩(wěn)定。對高標準基本農田項目利益協(xié)調對策的探討和研究具有重要的研究價值和實踐意義。因此，本

2、文通過對研究土地整理利益相關者的文獻整理分析，總結高標準基本農田建設中的利益相關者，并對進行分類。接著對核心利益相關者的利益訴求和利益目標進行分析，并通過分析核心利益相關者兩兩之間的利益矛盾，得出需要進一步深入研究的地方。然后結合靜態(tài)博弈和演化博弈理論，對建設單位與施工單位、建設單位與村委會、村委會與村民以及多方之間的利益矛盾進行博弈分析，并通過案例和實驗模擬驗證博弈模型及其分析結論。最后從利益均衡角度考慮，提出高標準基本農田項目利益協(xié)

3、調對策和建議。
　　本文主要結論如下：
　?。?）本文通過對研究土地整理利益相關者的文獻整理分析，總結并將高標準基本農田項目利益相關者定義為能夠影響高標準基本農田建設目標的實現(xiàn)或者在高標準基本農田建設目標實現(xiàn)過程中被影響到的個人和群體。通過參考借鑒總結高標準基本農田建設中的利益相關者，并對其按核心、一般和邊緣等三種利益相關者進行分類，其中核心利益相關者包括：建設單位、施工單位、村委會、村民。
　?。?）本文從施工單位不

4、同成本的角度對建設單位和施工單位的利益矛盾進行博弈分析，均衡結果指出建設單位對施工單位的監(jiān)管必不可少，通過加大對敗德行為的懲罰力度、在施工合同中明確懲罰方式、對不合格工程要求現(xiàn)場拆除重建等方式建立完善的懲罰機制，通過借助計算機網絡監(jiān)管、預設專項監(jiān)管資金等方式降低監(jiān)管成本，利用現(xiàn)代通信方式建立良好的溝通平臺，以此提高建設單位的監(jiān)管效果，降低施工單位的敗德行為，促進項目的順利完成。
　　（3）基于演化博弈論對建設單位與村委會之間的利益

5、矛盾進行分析，演化結果表明建設單位對村委會的激勵能促使村委會積極參與項目建設，可通過將高標準基本農田建設納入村委會績效考核來提高村委會的參與收益，通過建立高標準基本農田建設村委會月交流工作制度來降低交流溝通成本，通過建立高標準基本農田項目村委會專項工作獎懲制度激發(fā)村委會工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為加快高標準基本農田建設提供堅強的保障
　　（4）基于演化博弈論對村委會和村民之間的利益矛盾分析，研究表明村委會與村民的合作將有效推動項

6、目的開展，雙方需注重形成良好的長期性合作關系，村委會需主動塑造良好的溝通環(huán)境，建設單位可設立村委會和村民的合作激勵，促使雙方合作形成，使項目向合作共贏的方向發(fā)展。
　　（5）本文從村委會合謀角度，通過對多方利益博弈分析，認為村委會參與合謀有其客觀因素，針對村委會和施工單位的合謀行為，建設單位需要拓寬舉報的渠道，用匿名保護、現(xiàn)金獎勵等措施鼓勵村民參與監(jiān)督和舉報，加大宣傳和對違規(guī)的處罰力度，促進政府建立村委會監(jiān)督和獎勵機制等方式鼓勵村