鄉(xiāng)村旅游推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式及影響機制研究.pdf

1、我國城鎮(zhèn)化水平快速提升過程中，還存在著人口城鎮(zhèn)化程度不高、大中小城鎮(zhèn)布局不合理、城鎮(zhèn)土地利用效率低、城鎮(zhèn)資源環(huán)境壓力大等問題。由于城鄉(xiāng)差異，進城居民在公共服務、收入水平、消費水平等方面存在差距；農(nóng)村耕地總量不斷減少，農(nóng)民大量流失，農(nóng)村留守老人、婦女、兒童生活現(xiàn)狀堪憂，農(nóng)村發(fā)展受到制約。黨的十八屆三中全會提出要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，全面提升城鎮(zhèn)化的質量和水平。新型城鎮(zhèn)化強調以人為核心，著眼農(nóng)民，促進農(nóng)民市民化；強調破除城鄉(xiāng)二元結構

2、體制，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮發(fā)展。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，需要立足“三農(nóng)”問題，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化。鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的一種新型業(yè)態(tài)，對于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉型升級和農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)就地城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)化水平的重要手段，是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。
　　本文統(tǒng)計了國家旅

3、游局和農(nóng)業(yè)部自2001年起至2014年間評定的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、中國歷史文化名村和名鎮(zhèn)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等1051處鄉(xiāng)村旅游目的地，這些鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性強，為推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，是我國鄉(xiāng)村旅游推動新型城鎮(zhèn)化的典范。本文通過研究這些鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，我國鄉(xiāng)村旅游推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式按主導力可分為政府主導型和企業(yè)主導型兩種推進模式，按發(fā)展形態(tài)可分為鄉(xiāng)村旅游綜合體、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)

4、村和鄉(xiāng)村旅游小城鎮(zhèn)三種推進模式。在此基礎上，本文基于空間結構理論，運用ArcGIS空間統(tǒng)計工具，對不同推進模式的空間分布類型、空間集聚區(qū)域、省域分布差異特征、空間相關性等進行定性測度，并分析了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與省域經(jīng)濟水平、城鎮(zhèn)化率和旅游發(fā)展水平的相關性，研究發(fā)現(xiàn)：（1）政府主導的鄉(xiāng)村旅游推進新型城鎮(zhèn)化模式在我國占主導地位，而由于市場對資源的調控能力不斷增強，企業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃和運營管理的主體對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的推動作用不斷加強，企業(yè)主導

5、型模式發(fā)展迅速。（2）我國鄉(xiāng)村旅游資源分布十分廣泛，以旅游資源為依托的鄉(xiāng)村旅游綜合體在全國范圍內(nèi)迅速發(fā)展。同時，在大力推進新農(nóng)村建設的政策支持下，依托自然資源和農(nóng)村傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村也漸漸發(fā)展起來。而鄉(xiāng)村旅游小城鎮(zhèn)由于地域范圍廣，資源豐富不足，在我國發(fā)展十分緩慢。（3）鄉(xiāng)村旅游與省域經(jīng)濟水平和旅游發(fā)展水平存在顯著的線性正相關性，與城鎮(zhèn)化率不存在線性相關性。（4）由于旅游資源分布的不平衡，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異大，我國鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化

6、的推進效果具有地域差異性，在江蘇、浙江、上海等東部沿海區(qū)域和京晉等地區(qū)成效顯著，而在其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游推進新型城鎮(zhèn)化的影響力較弱。
　　由于我國鄉(xiāng)村旅游分布廣泛，各地在旅游規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、文化保護和利益分配等方面存在不同的問題，不能一概而論。本文基于結構方程模型理論，構建了包括新型城鎮(zhèn)化水平、新型城鎮(zhèn)化質量、鄉(xiāng)村旅游政策、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游文化六項指標的鄉(xiāng)村旅游推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展結構模型，該模型對于研究鄉(xiāng)村旅游

7、對新型城鎮(zhèn)化的推進具有普遍適用性。本文以常熟蔣巷村為例，實證分析了鄉(xiāng)村旅游政策、經(jīng)濟、文化、環(huán)境四大因子系統(tǒng)對新型城鎮(zhèn)化水平和新型城鎮(zhèn)化質量的影響程度及相互關系，探索旅游在解決農(nóng)民增收、農(nóng)村基層管理、農(nóng)村空心化、農(nóng)村精神文明建設等農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中的具體效果和路徑。研究發(fā)現(xiàn)，在蔣巷村居民感知中，鄉(xiāng)村旅游環(huán)境和經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化質量和水平的正向影響顯著；鄉(xiāng)村旅游政策對新型城鎮(zhèn)化質量正向影響顯著，對新型城鎮(zhèn)化水平無顯著影響；鄉(xiāng)村旅游文化對新型城

8、鎮(zhèn)化質量和水平無顯著影響；新型城鎮(zhèn)化質量對新型城鎮(zhèn)化水平有正向影響。新型城鎮(zhèn)化是注重質量的城鎮(zhèn)化，以鄉(xiāng)村旅游推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，不僅有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民就地就業(yè)，提高農(nóng)民收入，也有利于提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護意識，美化農(nóng)村村容村貌。鄉(xiāng)村旅游政策是農(nóng)村旅游公共服務設施建設和鄉(xiāng)村旅游正常運營管理的重要保障。蔣巷村通過建立村規(guī)民約制度，對環(huán)境保護、土地利用、游客接待等問題做出了明確規(guī)定，提高了村民自我教育、自我管理和自我約束的能力，對蔣巷

9、村新農(nóng)村建設起了至關重要的作用。雖然蔣巷村鼓勵村民積極參與精神文明建設，但是村民對于旅游文化的作用感知并不明顯。因此，在未來的建設中，政府應轉變發(fā)展理念，正確認識和處理好經(jīng)濟與文化的關系，要用人文理念引領農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設；加大投入力度，建立和完善區(qū)域城鄉(xiāng)文化設施共享機制，加快文化資源向農(nóng)村傾斜，加強農(nóng)村文化公共基礎設施建設和農(nóng)村文化隊伍建設，推進文化事業(yè)的健康發(fā)展，滿足農(nóng)民的文化需求；要深入挖掘農(nóng)村人文歷史、社會風俗、傳統(tǒng)建筑等農(nóng)村傳統(tǒng)文