我國公民住宅權(quán)的憲法保障研究.pdf

1、住宅是維系人們生存和發(fā)展的基本物質(zhì)資料,也是他們寄寓溫情與安寧的心靈港灣。它不僅能夠滿足人們安全和免受外界侵?jǐn)_的物質(zhì)需要,還能實現(xiàn)人們關(guān)于隱私和個人空間的深層心理希求。住宅權(quán)是一項復(fù)合型權(quán)利,從公法意義上理解它包含住宅自由權(quán)和住宅保障權(quán)。住宅自由權(quán)強(qiáng)調(diào)的是“免于束縛的權(quán)利”;住宅保障權(quán)強(qiáng)調(diào)的是“免于匱乏的權(quán)利”。然而,目前我國房價居高不下、保障性住宅供給不足、住宅質(zhì)量問題頻頻出現(xiàn)、住宅權(quán)較易受到國家公權(quán)力侵犯等問題依然存在,導(dǎo)致我國公民

2、住宅權(quán)實現(xiàn)情況并不理想。因此,公民住宅權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)受到普通法律的保護(hù),更應(yīng)當(dāng)完整地納入到憲法保障體系之中。
　　住宅問題是一個綜合性的社會問題,涉及經(jīng)濟(jì)、法律、建筑、管理等多個方面。然而,以往的研究主要立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、建筑學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科,法學(xué)層面的探討略顯單薄;再加上一直以來學(xué)者們對私法的偏愛,就使得住宅權(quán)的公法保障研究相對缺乏。即使在為數(shù)不多的研究中,也青睞于對住宅保障權(quán)的探討。因此,本文試圖彌補(bǔ)這一研究缺陷,將公民住宅權(quán)

3、保障上升到憲法學(xué)的高度,從分析公民住宅權(quán)的憲法學(xué)基本理論和考察中外憲法文本入手,將住宅權(quán)從住宅自由權(quán)和住宅保障權(quán)兩個層面做出界定,期望在全面把握這一概念的基礎(chǔ)上展開進(jìn)一步的研究。
　　本文除去引言和結(jié)論共由四部分構(gòu)成:
　　第一部分系統(tǒng)剖析了住宅權(quán)的基本理論。從公法和私法兩個層面對住宅權(quán)的基本涵義進(jìn)行了界定,通過與居住權(quán)、住房權(quán)的概念辨析進(jìn)一步探討住宅權(quán)的基本權(quán)利屬性。此外,從權(quán)利主體、義務(wù)主體和基本內(nèi)容角度展開了對住宅權(quán)權(quán)

4、利構(gòu)成的闡述。
　　第二部分探討了住宅權(quán)憲法保障的涵義和意義。在對域外國家住宅權(quán)憲法保障進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了對我國的啟示意義。并從三個方面對住宅權(quán)憲法保障的意義做出了分析和論述,本文認(rèn)為住宅權(quán)憲法保障是保障人權(quán)的需要和現(xiàn)實的呼喚,也是順應(yīng)國際趨勢的必然選擇。
　　第三部分對我國公民住宅權(quán)憲法保障中的問題及成因作了考察分析。對新中國成立以來歷部憲法保障公民住宅權(quán)的歷史作了考量,為認(rèn)識和發(fā)展住宅權(quán)提供了史料方面的證明。

5、研究了我國公民住宅權(quán)憲法保障的現(xiàn)實問題并作了相應(yīng)的原因分析,由于憲法保障不充分、普通法律直接保障缺失、公權(quán)力缺乏有效監(jiān)督和社會保障制度的不完善號了我國公民住宅權(quán)憲法保障的不足。
　　第四部分提出了我國公民住宅權(quán)憲法保障的具體策略。本文認(rèn)為可以通過樹立憲法權(quán)威,全面實現(xiàn)公民住宅權(quán)的可訴性,制定住宅權(quán)保障的相關(guān)立法,完善政府在保障共民住宅權(quán)方面的責(zé)任和加強(qiáng)住宅社會保障制度的方式完善我國公民住宅權(quán)的憲法保障為了彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足,還對移