論農(nóng)村土地流轉中的權利沖突與協(xié)調(diào).pdf

1、土地作為一種重要的生產(chǎn)要素,只有進行流動,才能提高其使用效益,也只有合理流動才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的性質(zhì),因此土地的流轉是必然的趨勢。然而受到主客觀因素的影響,農(nóng)村土地流轉糾紛沖突頻頻發(fā)生,成為影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重點和熱點問題。
　　我國存在土地的國家所有權和集體所有權的二元結構,二者處于不平等的法律地位,國家所有權大于集體所有權。當我國的土地需要開發(fā)建設時土地的集體所有權只能變更為國家所有權,然后再由國家將土地劃撥或出讓給

2、土地使用人,排除了農(nóng)民開發(fā)土地的合法性,使農(nóng)民集體土地所有權成為有限的所有權,農(nóng)民土地權利的財產(chǎn)屬性不能彰顯。在農(nóng)村土地使用權流轉中,由于我國法律對農(nóng)民和集體的規(guī)定不明確,對集體權利的行使留下了可隨意操作的空間。造成了存在于農(nóng)村土地上的相關權利的沖突,嚴重侵害了農(nóng)民的利益。
　　因此本文擬通過分別對我國農(nóng)村土地流轉中出現(xiàn)的所有權流轉以及使用權流轉的沖突,結合相關的法理學理論,總結出應對和協(xié)調(diào)以上沖突的對策。在法律制度層面通過明確界