改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)管理模式的變遷及其創(chuàng)新研究.pdf

1、社會(huì)管理是促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)管理活動(dòng)，其管理效果直接影響社會(huì)秩序穩(wěn)定和社會(huì)關(guān)系和諧的程度。目前，受我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的雙重影響，社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)了利益沖突增加、矛盾糾紛多樣化、社會(huì)道德意識(shí)弱化和失范行為加劇等一系列問(wèn)題，現(xiàn)行的社會(huì)管理模式難以適應(yīng)客觀環(huán)境的變化，創(chuàng)新社會(huì)管理模式的緊迫性凸顯。這不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完善政府社會(huì)管理職能的必然要求，而且是新形勢(shì)下保障社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要

2、前提，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)。
　　把握社會(huì)管理的規(guī)律性是進(jìn)行社會(huì)管理模式創(chuàng)新的必要提前，這就需要對(duì)相關(guān)歷史實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)梳理。黨和政府歷來(lái)重視社會(huì)管理創(chuàng)新，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)不斷探索和調(diào)整適合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展需要的社會(huì)管理理念、方式和決策機(jī)制等，在變遷的過(guò)程中呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，同時(shí)，在樹(shù)立穩(wěn)定和諧的價(jià)值取向、強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)職能、完善社會(huì)管理法律法規(guī)三大方面積累的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于指導(dǎo)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)管理模式創(chuàng)新具有重要的借

3、鑒價(jià)值；在歷史回顧的基礎(chǔ)上，全面分析當(dāng)前我國(guó)社會(huì)管理現(xiàn)狀是明確社會(huì)管理模式創(chuàng)新方向、思路以及重點(diǎn)內(nèi)容的基本要求：一方面，歸納現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)管理面臨的主要挑戰(zhàn)，分析社會(huì)管理體制機(jī)制和能力水平層面存在的問(wèn)題。另一方面，運(yùn)用案例分析方法，擇取典型的地方政府社會(huì)管理創(chuàng)新模式進(jìn)行分析，總結(jié)其在區(qū)域化黨建、社會(huì)資源整合、社會(huì)矛盾調(diào)解和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方面的成功經(jīng)驗(yàn)；最后，在我國(guó)對(duì)多元主體參與社會(huì)管理的格局達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，將“復(fù)合”理念引入社會(huì)管理領(lǐng)域具