公共領(lǐng)域與我國的協(xié)商民主建設(shè).pdf

1、協(xié)商民主是平等、自由的公民通過對話、討論參與公共決策和立法的治理形式，其強調(diào)參與、平等和偏好轉(zhuǎn)換。中國的協(xié)商民主主要指政治協(xié)商、基層自治協(xié)商和社會領(lǐng)域的協(xié)商。公共領(lǐng)域是在經(jīng)濟、政治和社會三分的基礎(chǔ)上的社會領(lǐng)域。公共領(lǐng)域與協(xié)商民主之間既存在契合義存在矛盾。契合表現(xiàn)在三個方面，一是需要從社會層面理解公民這一概念。二是重視公民意識的作用，并從國家、社會、公共領(lǐng)域三個層面理解。三是強調(diào)外部環(huán)境的價值。協(xié)商民主和公民社會都需要公共空間來發(fā)展自我。

2、公共領(lǐng)域與協(xié)商民主之間的矛盾和對立也存在三點。一是多元公共理性和統(tǒng)一公共理性的矛盾。二是公共領(lǐng)域中不平等問題導(dǎo)致弱勢群體難以真正參與協(xié)商。三是社會復(fù)雜性問題，即如何實現(xiàn)公民社會與制度的銜接，將公共意見轉(zhuǎn)入制度層面。
　　在分析二者關(guān)系的基礎(chǔ)上從公共領(lǐng)域視角下提出發(fā)展協(xié)商民主的建議，主要圍繞公民領(lǐng)域?qū)用?、制度層面和公民意識三個領(lǐng)域展開，在這個三個層面進行闡釋。一是改善公共領(lǐng)域?qū)用娴膮f(xié)商，主要指發(fā)展社會組織層面的協(xié)商和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)公共論