農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)“重工輕農(nóng)”的二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡日趨顯現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。究其原因有多個(gè)方面，農(nóng)村金融市場(chǎng)資金長(zhǎng)期供給不足是重要原因，甚至成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。中央“一號(hào)文”連續(xù)10年鎖定“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越受到重視。建國(guó)以來(lái)，從政府干預(yù)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，從存量改革到增量改革，國(guó)家從未止步于農(nóng)村金融市場(chǎng)改革的探索與實(shí)踐，先后建立了

2、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等相對(duì)完備的金融機(jī)構(gòu)。在眾多金融機(jī)構(gòu)中，農(nóng)村信用社已成為農(nóng)村金融名副其實(shí)的主力軍。2003年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》，拉開(kāi)了農(nóng)村信用社改革的序幕。近10年來(lái)，農(nóng)村信用社憑借快速的市場(chǎng)反應(yīng)、靈活的管理機(jī)制，取得了高速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)，資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)了6.82倍，在農(nóng)村金融市場(chǎng)中占得了主要市場(chǎng)份額。截至2013年，全國(guó)共有農(nóng)村信用聯(lián)社1803家、農(nóng)村合作銀行1

3、22家、農(nóng)村商業(yè)銀行468家，已是農(nóng)村金融市場(chǎng)中最活躍、最豐富的元素，成為支撐社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)“三農(nóng)”的中堅(jiān)力量，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
　　但是近年來(lái)，農(nóng)村信用社在改革和發(fā)展過(guò)程中遇到了一系列外部和內(nèi)部問(wèn)題，矛盾日益凸顯，嚴(yán)重制約了農(nóng)村信用社的發(fā)展。本文基于農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，首先闡述了選題的背景及意義，簡(jiǎn)要概述了基本理論和研究思路、方法；然后從金融共生理論角度對(duì)農(nóng)村信用社與農(nóng)戶、農(nóng)村中小

4、企業(yè)、其他商業(yè)銀行及國(guó)家政策的共生狀況進(jìn)行了分析，從企業(yè)治理理論角度對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、省聯(lián)社角色、內(nèi)部人控制等方面對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部治理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，以山東省農(nóng)村信用社20家法人機(jī)構(gòu)一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料為標(biāo)本，運(yùn)用因子分析法及SPSS17.0數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)影響農(nóng)村信用社外部和內(nèi)部因素進(jìn)行了實(shí)證分析，從中找出制約其可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境因素和內(nèi)部治理存在的問(wèn)題；總結(jié)了孟加拉鄉(xiāng)村銀行、美國(guó)社區(qū)銀行和德意志合作銀行等類似銀行機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)以及