農(nóng)民工法律援助權(quán)的漸進(jìn)性建構(gòu).pdf

1、法律的生命力根源于其內(nèi)蘊(yùn)的人文關(guān)懷。法律援助中體現(xiàn)出的保護(hù)弱勢(shì)群體的人本主義思想與現(xiàn)時(shí)代凸顯的農(nóng)民工問(wèn)題相結(jié)合，由此引發(fā)了我研究農(nóng)民工法律援助的熱忱。中國(guó)當(dāng)前農(nóng)民工問(wèn)題的難關(guān)，很大程度上不是告訴廣大農(nóng)民工怎樣辦，而是要解決政府和社會(huì)該如何辦的問(wèn)題?；诖死砟畹闹敢疚奶岢隽宿r(nóng)民工法律援助權(quán)的命題，將農(nóng)民工獲得法律援助視為其應(yīng)有的一種權(quán)利，思考的進(jìn)路圍繞如何建構(gòu)與完善這一權(quán)利來(lái)進(jìn)行。
　　 本文分三章進(jìn)行架構(gòu)。第一章主要解讀農(nóng)民

2、工法律援助權(quán)的基本理念，通過(guò)探究法律援助制度的價(jià)值內(nèi)涵，剖析農(nóng)民工法律援助權(quán)的構(gòu)成特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民工法律援助權(quán)與相關(guān)權(quán)能進(jìn)行辨析，為農(nóng)民工法律援助權(quán)的研究奠定基礎(chǔ)，為更好地建構(gòu)農(nóng)民工法律援助權(quán)梳理思路。農(nóng)民工法律援助權(quán)是指農(nóng)民工在需要的情況下，有獲得法律援助的權(quán)利。法律援助從制度設(shè)計(jì)之初就奠定了扶助社會(huì)中弱者的目標(biāo)指向，而農(nóng)民工在現(xiàn)階段的社會(huì)轉(zhuǎn)型期無(wú)疑是社會(huì)中最大的弱勢(shì)群體，法律援助制度所蘊(yùn)含的平等正義的人權(quán)理念即為農(nóng)民工法律援助權(quán)提供了理

3、論基礎(chǔ)。法律援助成為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的有力支撐。
　　 第二章對(duì)農(nóng)民工法律援助權(quán)的確立緣由進(jìn)行分析，通過(guò)考量法律援助對(duì)農(nóng)民工的作用，透析現(xiàn)階段農(nóng)民工法律援助的瓶頸，從而為農(nóng)民工法律援助權(quán)的確立提供價(jià)值依據(jù)。農(nóng)民工應(yīng)有而實(shí)際未享有的權(quán)利有很多，勞動(dòng)權(quán)利、政治權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利以及為了保障這些實(shí)體性權(quán)利而設(shè)立的訴權(quán)等等，在現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)不程度深淺地遭遇到實(shí)現(xiàn)障礙。與此同時(shí)，農(nóng)民工法律援助工作也碰到了許多的困難，遇到了發(fā)展的瓶頸。如何

4、突破瓶頸，使農(nóng)民工切實(shí)享有法律規(guī)定其應(yīng)該享有的各項(xiàng)權(quán)利，順利實(shí)現(xiàn)困境突圍，農(nóng)民工法律援助權(quán)的建構(gòu)為之找到了方向。確立農(nóng)民工法律援助權(quán)是必要的，也是強(qiáng)烈體現(xiàn)時(shí)代感的，具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
　　 第三章對(duì)農(nóng)民工法律援助權(quán)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探討。農(nóng)民工法律援助權(quán)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程即是農(nóng)民工法律援助制度的逐步完善過(guò)程。本章著重以農(nóng)民工法律援助的制度演進(jìn)為研究主題。首先從制度的理性進(jìn)路入手，提升農(nóng)民工法律援助的權(quán)利理念，提出了從單一型到綜合型的

5、制度豐富方向和從激進(jìn)型到漸進(jìn)型的觀(guān)念轉(zhuǎn)變方向，為農(nóng)民工法律援助制度的建構(gòu)確立理論基礎(chǔ)與價(jià)值方向。然后從立法層面對(duì)農(nóng)民工法律援助制度提出要求，明確提供法律援助是國(guó)家責(zé)任，要在立法確立農(nóng)民工法律援助權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行涉及農(nóng)民工法律援助的法律法規(guī)進(jìn)行完善。最后對(duì)農(nóng)民工法律援助制度的運(yùn)行體系做了嘗試性建構(gòu)，提出應(yīng)從機(jī)構(gòu)模式、程序設(shè)置、方法途徑、監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量保證等方面入手，為農(nóng)民工法律援助制度提供強(qiáng)有力支撐，確保其獲得實(shí)效，以助農(nóng)民工法律援助權(quán)