采購管理內部控制改進與提升研究——以ABC煙草公司為例.pdf

1、自國家煙草專賣制度實施以來，煙草行業(yè)嚴格按照煙草專賣法的立法原則，通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)產權制度、持續(xù)改革、不斷創(chuàng)新以及規(guī)范管理，使得煙草行業(yè)市場化進程得到穩(wěn)步提升，在取得了顯著經濟效益的同時，也獲得了良好的社會效益，極大地提升了煙草行業(yè)的社會形象。然而煙草行業(yè)也面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在外部環(huán)境發(fā)生重大的變化上，導致銷量增長和結構提升的空間十分有限。《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》在中國有條不紊地推進，使得越來越多的人意識到

2、卷煙消費的危害性，自覺抵制卷煙。此外，煙草行業(yè)主要從事卷煙生產和煙草制品的經營，未能從事多元化經營及投資，缺乏新的利潤來源，抗風險能力不強，因此，可以預見在不久的將來，煙草行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展將面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。
　　無規(guī)矩不成方圓，大力推進煙草行業(yè)企業(yè)內部控制制度建設，是促進企業(yè)規(guī)范管理，提升煙草核心競爭力的必然要求，煙草行業(yè)要持續(xù)、健康發(fā)展，必須要建立、健全企業(yè)內部控制制度。近一段時間來，煙草行業(yè)圍繞“保護嚴格、權責明確、流

3、轉順暢、歸屬清晰”的管理目標，著力探索并建立了煙草行業(yè)的企業(yè)管理制度和現(xiàn)代產權制度，取得了較好改革成果。改革成果之一就是逐步完善的法人治理結構，確保近三十年煙草行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。
　　本文擬在煙草企業(yè)已建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的此基礎上，通過對煙草企業(yè)采購管理內部控制進行應用研究，在確保采購規(guī)范的前提下，達到采購效率與效益提升的目標。
　　首先，通過對內部控制理論各個發(fā)展階段的研究，概括內部控制產生的背景和特點，并結

4、合中國大陸內部控制實際發(fā)展情況，簡單地對國外內部控制發(fā)展的理論成果和國內發(fā)展的理論成果進行對比，目的是為煙草企業(yè)采購管理內部控制研究應用提供理論依據(jù)。具體到企業(yè)內部控制采購管理理論主要包括委托代理理論、控制論、外包理論和供應商理論，其主要代表有經濟訂貨批量模型和供應商理論。
　　在案例分析中，本文以ABC煙草有限公司為研究對象，在確保企業(yè)采購在合法、合規(guī)的前提下，開展內部控制采購研究，強調依法治企、依法采購是采購內部管理研究的重要

5、內容。要實現(xiàn)依法治企和依法采購首先必須在遵守國家法律和法規(guī)的基礎上，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，包括完整的采購管理內部控制制度。合法、有效企業(yè)規(guī)章制度不僅能促進企業(yè)規(guī)范經營，還有利于企業(yè)高效運轉，提高生產經營效率，降低各種成本費用，為企業(yè)健康發(fā)展提高動力。
　　在案例分析中，本文對ABC煙草公司目前的采購管理內部控制的現(xiàn)狀進行簡單描述，重點概括采購管理過程中不合規(guī)問題、采購成本效益問題及采購風險。針對ABC煙草公司采購存在問題的現(xiàn)狀，本

6、文開展了相應了內部控制研究，擬通過研究并將研究成果應用到企業(yè)內部控制中，達到以下目標：第一，積極推進和實施企業(yè)采購內部控制在一定程度上提高企業(yè)經營管理水平和風險防范能力，促進公司可持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)內部規(guī)章制度，表現(xiàn)在采購方式合法、合規(guī)；第二，通過招標、競爭性談判和詢價比價方式確定供應商，降低了企業(yè)采購成本，優(yōu)化社會資源配置；第三，通過促進企業(yè)建立供應商庫，促進規(guī)范，提升采購效率；第四，通過經濟批量模型的應用，

7、通過降低卷煙批量采購降低采購數(shù)量，降低卷煙的資金占用成本，提升經濟效益，同時避免庫存卷煙霉變毀損的風險；第五，積極引入戰(zhàn)略采購理論，并創(chuàng)新采購方式，使得采購總成本能夠得到明顯下降。綜上述所述，在確保規(guī)范的前提下，進行采購管理內部控制研究應用，能夠提升采購的效率、降低采購成本、保證采購的質量。
　　最后，本文在對案例深入分析及結合本文案列的基礎上，得出以下有益結論，為煙草企業(yè)規(guī)范、有效實施采購管理提出進一步的建議：完善企業(yè)內部采購管