中國農業(yè)補貼法律制度研究.pdf

1、農業(yè)是國民經濟的基礎，是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的產業(yè)，是人類生存中物質資料的重要來源。農業(yè)的發(fā)展狀況直接影響著一個國家或地區(qū)社會經濟的穩(wěn)定與發(fā)展。但由于農業(yè)與生俱來的弱質性，僅靠其自身的積累及較低的發(fā)展水平很難得以有效發(fā)展。因此，世界范圍內普遍實施對農業(yè)的支持和保護。
　　 中國加入世界貿易組織，這要求中國的相關政策必須符合其規(guī)定，農業(yè)補貼也不例外。我國的農業(yè)補貼政策很多不符合WTO下《農業(yè)協定》的規(guī)定，需要改進。如何在WT

2、O《農業(yè)協定》范圍內規(guī)范和構建我國的農業(yè)補貼法律制度具有很強的現實意義。本文遵循以上的思路，對農業(yè)補貼的法律制度進行相應的研究。
　　 除引言和結論外，全文約4萬字，共四部分：
　　 第一部份對農業(yè)補貼法律制度進行了一般分析，重點闡述了農業(yè)補貼的概念，產生及發(fā)展，主要內容及其理論基礎。補貼是國際經濟貿易中的一種國家行為，是隨著商品交易國際化即國際貿易的發(fā)展而產生和發(fā)展的。農業(yè)補貼屬于補貼的一種，既有著與補貼一樣的特征又有

3、與其自身的特殊性。農業(yè)補貼法律制度的產生最早見與GATT時期對初級產品補貼的規(guī)定，隨著經濟的發(fā)展，農業(yè)補貼的內涵又有了進一步的深化。
　　 第二部分對我國的農業(yè)補貼立法及實施現狀進行了分析，提出了立法上的缺陷和實施上的不足。我國沒有農業(yè)補貼的專門立法，國務院實施農業(yè)補貼的依據主要是《中華人民共和國農業(yè)法》及其相關配套法案。這直接的后果是導致我國農業(yè)補貼法律制度執(zhí)行力度不大，實施效果不明顯，農業(yè)的發(fā)展落后于社會的發(fā)展。
　　

4、 第三部分對各國的農業(yè)補貼法律制度進行了比較分析，總結了各自的優(yōu)點及對我國農業(yè)補貼法律制度的啟示與借鑒。外國對于農業(yè)補貼的立法相對比較完善，從實施的主體，制度的設計，補貼金額的確定，操作的流程等都有具體的規(guī)定，總結各國農業(yè)補貼法律制度的優(yōu)點，對于我國農業(yè)補貼的立法及實施都有很大的借鑒作用。
　　 第四部分對我國的農業(yè)補貼法律制度的完善提出相應的措施。首先是完善農業(yè)基本法，其次是完善農業(yè)補貼的配套法，最后是各項農業(yè)補貼具體制度的