論電子化行政行為的法律規(guī)制.pdf

1、隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子技術(shù)的應(yīng)用不僅給傳統(tǒng)的商務(wù)活動帶來了生機，而且也使傳統(tǒng)的行政模式發(fā)生了深刻的變化，政府行政行為方式的電子化已經(jīng)走進了人們的生活。電子化行政行為不僅降低了行政成本，提高了行政效率，同時也不可避免地帶來一些傳統(tǒng)行政法無法解決的新問題，這給我國行政法制建設(shè)提出了一系列的挑戰(zhàn)。
　　本文主要研究如何用法律規(guī)制電子化行政行為，共分為三章。第一章是對電子化行政行為的概述。首先，從電子化行政行為的概念入手，著重分

2、析了電子化行政行為的幾個主要特征及其與傳統(tǒng)行政行為的區(qū)別。電子化行政行為的主要特征包括技術(shù)性、網(wǎng)絡(luò)性、虛擬性、快捷性等等。而他與傳統(tǒng)行政行為的區(qū)別在于交互媒介的變化、確認方式的變化、行政職責的強化及雙向性的加強這四個方面。其次，從歷史演變的角度，對電子化行政行為的產(chǎn)生背景和發(fā)展狀況也作了簡述。最后，對電子化行政行為對行政的影響作了分析，包括對傳統(tǒng)行政法理念的影響、削弱了政府對信息的控制權(quán)及增強了政府權(quán)力運作的透明度這三方面的內(nèi)容。第二章

3、討論了電子化行政行為法律規(guī)制的現(xiàn)狀與問題。首先，比較分析了美國、歐盟、韓國等國對電子化行政行為法律規(guī)制的現(xiàn)狀；其次，從我國對電子化行政行為法律規(guī)制的現(xiàn)狀出發(fā)，找出存在的問題。本文從電子化行政行為的主體、權(quán)限、程序、形式、生效的形式和標準、對電子化行政行為的訴訟時效、訴訟證據(jù)、審判依據(jù)、責任的認定等方面的問題進行了探討；最后，對現(xiàn)實存在的問題進行了原因分析，主要是立法無統(tǒng)一規(guī)范且層次不一及立法內(nèi)容的欠缺。第三章是對電子化行政行為的法律規(guī)制