我國農(nóng)民專業(yè)合作社法律制度研究.pdf

1、2007年7月1日，我國開始實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。這部法律的實施對于推進農(nóng)民依法組建專業(yè)合作社，形成具有一定市場競爭力的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，更好的保護農(nóng)民的合法利益，發(fā)揮了重要作用，是我國構(gòu)建中國特色的合作社法律體系的重要一步。該法實施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社在我國獲得較大發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量增長較快，成員人數(shù)不斷增加。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛分布多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，合作社的廣泛開展對于農(nóng)戶開展專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)市場規(guī)?；?jīng)營，引領(lǐng)新

2、時代農(nóng)民參與市場競爭等方面發(fā)揮了重要的作用。但與此同時也存在一些現(xiàn)實問題表明我國農(nóng)民專業(yè)合作的發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀，合作社成員普遍數(shù)量少，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化運作的不多。甚至部分農(nóng)民專業(yè)合作社生存陷入困境，名存實亡。雖然原因是多方面的，但我國現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社的法律制度的不完善無疑是其中的重要原因。本文擬通過對我國農(nóng)民專業(yè)合作社法律制度的深入研究，分析制約我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的若干重要法律問題，并就其存在的問題提出具體而具有實際操作意義的建議。

3、
　　針對現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)狀，本文立足于農(nóng)民專業(yè)合作社的基本理論，重點討論了政府職能定位、社員資格、組織管理方面的問題。其中在社員資格方面，筆者認為，現(xiàn)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對社員資格的限制過于嚴格，這在當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社資金不足、人員缺乏等問題存在的環(huán)境下，不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，因此，筆者建議變革現(xiàn)有的農(nóng)民身份的認定。在內(nèi)部組織機構(gòu)及運行機制方面，目前實踐中我國的合作社普遍存在機制不健全、管理不規(guī)范以及組