論轉(zhuǎn)型期我國政府規(guī)制體制改革的政策選擇.pdf

1、政府規(guī)制是政府對市場失靈領(lǐng)域的直接干預(yù)，是以防治無效率的資源配置的發(fā)生和確保需要者的公平利用為主要目的的。但與政府其他經(jīng)濟管理行為一樣，微觀規(guī)制也會出現(xiàn)失靈，無論是西方發(fā)達國家，還是后起的發(fā)展中國家都無一例外。 針對政府規(guī)制失靈現(xiàn)象，從20世紀70年代開始以美國為首的西方國家發(fā)起了一場以放松規(guī)制為主要內(nèi)容的規(guī)制改革運動并取得了降低價格水平、企業(yè)效率大幅提高等顯著成效。西方發(fā)達國家政府規(guī)制改革的先進經(jīng)驗值得我國積極引進和借鑒，但應(yīng)

2、充分考慮到我國現(xiàn)階段國情，即我國正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，這一時期的政府規(guī)制既是對以前嚴格管制的放松過程，又是新的規(guī)制政策與制度的重塑和實施過程。 本文主要采用文獻研究法和比較分析方法，從探討政府規(guī)制的概念、理論依據(jù)及基本理論出發(fā)，通過對我國轉(zhuǎn)型期歷史特點的分析引申出在這一特殊歷史時期政府規(guī)制的必要性，并結(jié)合我國當(dāng)前政府規(guī)制現(xiàn)狀，提出首先應(yīng)確立轉(zhuǎn)型期我國政府規(guī)制體制改革的基本理念，即建設(shè)有限政府和“規(guī)制-服務(wù)型”政府