兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化融資模式創(chuàng)新研究.pdf

1、2016年2月6日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，重點(diǎn)、全面部署在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化階段性成果的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。文件提出，新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，要統(tǒng)籌全局多方面考慮，需要對投融資機(jī)制進(jìn)行不斷創(chuàng)新，深化政府與社會資本的深入合作，在不斷加大政府投入力度的同時，多方面強(qiáng)化金融的支持，多渠道多主體多元化保障城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求。因此，新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入問題是政府要重點(diǎn)考慮的首要問題之一。中央新

2、疆工作座談會要求新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱“兵團(tuán)”）圍繞跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)，堅持走“三化”發(fā)展道路，以更好的發(fā)揮“三大作用”。兵團(tuán)城市應(yīng)牢牢把握機(jī)遇，加快兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
　　本文在兵團(tuán)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和“三化”建設(shè)背景下，研究兵團(tuán)現(xiàn)有單一融資模式的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化與融資模式創(chuàng)新問題。研究兵團(tuán)環(huán)境和條件，適合引入的新型融資模式有哪些，讓新型融資模式適合兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展，并能助力兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。本文

3、的研究將對兵團(tuán)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極利用新型融資模式，推動兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長治久安具有一定意義。
　　本文第一章是緒論部分。首先，緒論部分主要對本文的研究背景作文字?jǐn)⑹?，說明本文的研究意義；其次，參考國內(nèi)外文獻(xiàn)，梳理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并對現(xiàn)狀進(jìn)行評述，在此基礎(chǔ)上提出本文的研究內(nèi)容、思路及方法。第二章主要介紹了相關(guān)概念、內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)。詳細(xì)界定新型城鎮(zhèn)化的概念，指出新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵；為本論文的后續(xù)研究做準(zhǔn)備，奠定了理論基礎(chǔ)。將新型城鎮(zhèn)化與融資

4、模式進(jìn)行理論概述，并對創(chuàng)新融資模式支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)理論進(jìn)行梳理。
　　本文第三章詳細(xì)分析了兵團(tuán)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀。將1991年-2014年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率與新疆及全國城鎮(zhèn)化率進(jìn)行橫向比較，找到兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程、規(guī)律及特色。并詳細(xì)了解兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)化建設(shè)資金的需求狀況，展開兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資的分析，分析兵團(tuán)2004年至2014年城鎮(zhèn)化建設(shè)資金的使用及來源，運(yùn)用聯(lián)立方程模型，深入了解兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，固定資產(chǎn)投資、城

5、鎮(zhèn)人口數(shù)等多因素相互之間的關(guān)系，及資金的需求狀況，并通過比較分析，知道兵團(tuán)目前融資缺口及融資困境，得出自籌資金對兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)率偏小。對比分析兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的相對優(yōu)勢、優(yōu)厚條件和強(qiáng)勁動力，取長補(bǔ)短，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
　　本文第四章在分析了兵團(tuán)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，融資模式現(xiàn)狀、兵團(tuán)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中資金缺口、資金比例不協(xié)調(diào)等現(xiàn)狀之后，深入分析了兵團(tuán)融資現(xiàn)狀中存在的問題，深層次分析兵團(tuán)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中制約融資模式的因素。詳細(xì)說明兵團(tuán)新型

6、城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式創(chuàng)新的必要性分析。列舉了先進(jìn)國家融資模式及方法的可取之處，學(xué)習(xí)其模式，對照先進(jìn)經(jīng)驗，知道要實施先進(jìn)融資模式政府應(yīng)當(dāng)怎么做，如何完善監(jiān)管，構(gòu)建完整的法律法規(guī)框架，嚴(yán)格的監(jiān)管，保障資本的安全，減低資本的風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　本文第五章結(jié)合兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，在前文的基礎(chǔ)上，將兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中創(chuàng)新融資模式的路徑與模式進(jìn)行分析。這一部分也是本文的重點(diǎn)，針對兵團(tuán)現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的成功的創(chuàng)新融資模式進(jìn)行詳細(xì)討論，結(jié)合兵團(tuán)