改革開(kāi)放以來(lái)中央政府機(jī)構(gòu)改革的歷程回顧與啟示.pdf

1、復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文改革開(kāi)放以來(lái)中央政府機(jī)構(gòu)改革的歷程回顧與啟示姓名：金彥申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：馬克思主義理論與思想政治教育指導(dǎo)教師：徐惠平2001.12.1序 言4 6 7 4 G 7f 政府機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革的重要組成部分，在當(dāng)前顯得極為迫切：改革攻堅(jiān)階段對(duì)政治體制改革的需求，進(jìn)入W T O 對(duì)政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全方位沖擊，制度創(chuàng)新成為國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。政府職能、政府機(jī)構(gòu)正面臨著前所未有的歷史性變革。當(dāng)1 9 9 8

2、 年我國(guó)中央政府機(jī)構(gòu)改革落下帷幕，它以新中國(guó)歷史上規(guī)模最大、力度最大、決心最大的一次機(jī)構(gòu)改革，而被人們稱之為“第七次革命”。人們沉浸于改革的初步成功中，理論界也大多數(shù)從宣傳的角度作出了許多闡述。而理性的判斷卻并不多見(jiàn)。滿足于已有的成就，使季導(dǎo)社會(huì)逐漸失去了、弋往日政治熱情，使得政治體制改革失去了持續(xù)動(dòng)力o ／本文出于沉重的歷史責(zé)任感，通過(guò)對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)中央政府機(jī)構(gòu)改革回顧，分析影響中央政府機(jī)構(gòu)改革的積極和消極因素，對(duì)進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改

3、革提出了新的要求，以期喚起人們對(duì)機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)予以更多的關(guān)注，從而推動(dòng)我國(guó)民主政治進(jìn)程。本文第一部分，從理論的角度分析中央政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的深刻原因、最終目標(biāo)和基本力量。體制轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的政府職能轉(zhuǎn)變是機(jī)構(gòu)改革的深刻原因，保持政府適度規(guī)模是機(jī)構(gòu)改革的最終目標(biāo)，而民眾的積極推動(dòng)則是機(jī)構(gòu)改革的基本力量。本文第二部分，從實(shí)踐的角度回顧1 9 8 2 年以來(lái)中央政府四次機(jī)構(gòu)改革的艱難歷程，并對(duì)每次改革進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。本文第三部分，剖析影響機(jī)構(gòu)改革歷程