合同能源管理法律規(guī)制探析.pdf

1、能源緊缺已成為影響全球經濟發(fā)展的大問題,近幾年,頻繁出現的油荒、電荒、拉閘限電已然為我們拉響了能源安全警鐘.能源短缺的嚴峻形勢與國家的經濟增長如影隨形,成為制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸.因此,節(jié)約能源,降低能耗對于我國國家戰(zhàn)略安全具有重大意義,在此種大背景下,“合同能源管理”應運而生.作為一種具有生命力的朝陽產業(yè),在西方市場經濟發(fā)達的資本主義國家迅速發(fā)展,并顯現出了其強大的生命力.作為一種全新的市場化節(jié)能新機制,合同能源管理致力于從市場

2、需求角度解決能源問題,通過節(jié)能服務公司與客戶簽訂能源管理合同,對其現有的各種能源情況進行專業(yè)化評估,預測企業(yè)的節(jié)能潛力及可能的節(jié)能量,制定詳細完備的能源改造方案,為客戶進行節(jié)能改造設計,并在項目成功后同客戶分享效益.該種節(jié)能方式大大降低了用能單位節(jié)能投入的資金技術風險,增強了用能單位的節(jié)能自覺性和積極性,推動了節(jié)能領域的市場化和產業(yè)化,是充分迎合我國市場經濟體制發(fā)展之下的節(jié)能新舉措.當然,作為新興的朝陽產業(yè),合同能源管理在我國實踐中遭遇

3、了融資困難、技術障礙、信息不對稱等各種問題.本文正是在這樣的背景之下,對合同能源管理問題進行探究。
　　本文遵循由國外到國內,由理論到實踐層層遞進的邏輯結構,從市場運行的角度來分析當前我國合同能源管理機制的現狀與問題,探究其進一步發(fā)展的道路并試圖提出有益建議,期望對我國合同能源管理機制理論研究的深入與實踐的推進有所裨益.文章主要由6部分組成:
　　第一部分為導論,介紹合同能源管理的研究背景、研究意義、研究現狀、研究方法,對合

4、同能源管理機制在當前節(jié)能市場的大背景下的具體狀況進行簡要介紹;第二部分為合同能源管理機制概述.主要介紹合同能源管理機制的概念、特點、具體運作模式及理論基礎,以期使讀者對合同能源管理的總體情況產生大致了解,并從法理的角度探索當前合同能源管理的合理性、可行性和必要性,為之后的展開論述進行理論上的支撐與鋪墊.第三大部分為國內外合同能源管理機制的發(fā)展現狀.主要介紹了該機制發(fā)展比較成熟的西方國家的具體發(fā)展情況及在我國的發(fā)展現狀,重點介紹了在該制度

5、上起步較早,發(fā)展更為成熟的歐美節(jié)能市場,通過對各國合同能源管理運作模式、發(fā)展現狀和特點進行對比、分析與總結,為我國合同能源管理機制的發(fā)展提供良好的借鑒.同時,以節(jié)能服務市場化為視角,結合我國合同能源管理機制的發(fā)展現狀及存在的問題,并結合具體的案例介紹,從觀念、經濟、制度、法律等角度剖析具體的原因,為下一章提出具體的發(fā)展建議提供依據.第四部分為我國合同能源機制的戰(zhàn)略選擇與發(fā)展建議.針對合同能源管理機制存在的問題與不足,借鑒國外該機制的發(fā)展

6、經驗,從不同視角提出建構完善的合同能源管理體系的模式、對策與建議.最后一部分為結語,對全文進行總結概括,并對合同能源管理機制的發(fā)展前景進行展望.
　　中國的合同能源管理起步較晚,對該機制的研究尚未成熟,相關的研究少之又少.本文試圖將經濟學、社會學、法學有關知識與研究方法揉和在一起,對合同能源管理機制從其運作模式、經濟理論基礎、現狀以及發(fā)展設想進行系統(tǒng)化探討,試圖對目前國內合同能源管理機制在理論上研究的空白進行摸索式探究,以期對這一