政府采購(gòu)制度研究——經(jīng)濟(jì)全球化下的比較法視角.pdf

1、該文共六部分,第一部分引言,介紹選題動(dòng)機(jī)、研究目標(biāo)以及文章結(jié)構(gòu)安排.第一章政府采購(gòu)的制度的理論構(gòu)建回顧了現(xiàn)代意義的政府采購(gòu)的起源和發(fā)展,尤其是政府采購(gòu)的國(guó)際化歷程;分析了它的特征和性質(zhì),著重從政府采購(gòu)合同內(nèi)容、形成程序及政府采購(gòu)的社會(huì)功能論述了它的公行為性質(zhì);闡述了政府采購(gòu)的作用和制度目標(biāo),這其實(shí)也回答了中國(guó)政府采購(gòu)立法的原因.第二章政府采購(gòu)主體制度介紹了國(guó)際政府采購(gòu)規(guī)則和一些國(guó)家或地區(qū)政府采購(gòu)立法對(duì)政府采購(gòu)的主管機(jī)關(guān)、集中采購(gòu)的執(zhí)行機(jī)

2、構(gòu)、政府采購(gòu)法的適用主體和對(duì)象的具體規(guī)定.通過(guò)比較論證了中國(guó)政府采購(gòu)主管機(jī)關(guān)制度設(shè)計(jì)的較優(yōu)選擇,提出了確定中國(guó)政府采購(gòu)法適用主體的標(biāo)準(zhǔn),并且分析了把工程納入中國(guó)政府采購(gòu)法適用對(duì)象的必要性和合理性.第三章政府采購(gòu)程序制度先概括了一項(xiàng)完整的政府采購(gòu)歷經(jīng)的程序,然后集中探討政府采購(gòu)方法的問(wèn)題.第二節(jié)討論了公開(kāi)招標(biāo)的價(jià)值,并以中國(guó)的規(guī)定為例介紹了公開(kāi)招標(biāo)的基本程序,其中也評(píng)價(jià)了中國(guó)此部分的成功和不足.第四章政府采購(gòu)監(jiān)督制度論證了政府采購(gòu)監(jiān)督的必

3、要性,結(jié)合政府采購(gòu)的特性指出政府采購(gòu)監(jiān)督制度的框架應(yīng)包括三部分,司法監(jiān)督是其中有效的方法之一.第二節(jié)從不同的啟動(dòng)方式介紹了政府采購(gòu)司法監(jiān)督的不同作法,并闡明了中國(guó)應(yīng)將政府采購(gòu)納入行政訴訟受案范圍的理由（如果不考慮政府采購(gòu)主體和行政主體不完全一致的現(xiàn)實(shí)）.政府采購(gòu)的過(guò)程性決定了政府采購(gòu)制度的綜合性,其中政府采購(gòu)主體制度是前提,政府采購(gòu)程序制度是核心,政府采購(gòu)監(jiān)督制度是保障.三者環(huán)環(huán)相扣、缺一不可,政府采購(gòu)制度的有效運(yùn)行有賴于它們的共同作用