不起訴與刑事賠償問題研究.pdf

1、我國刑事訴訟法規(guī)定了不起訴制度.從這幾年的司法實踐看,全國檢察機關(guān)成功地辦理了一批不起訴案件,取得了較好的法律效果和社會效果.但也遇到一個令人困惑的刑事賠償問題.不起訴是指人民檢察院對于偵查終結(jié)移送起訴的案件進行審查后認為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪;或依法不應(yīng)追究刑事責任;或者犯罪輕微,依照法律規(guī)定不需要判處刑罰或者免除處罰;以及經(jīng)補充偵查后認為證據(jù)不足,不符合起訴條件,從而不將犯罪嫌疑人交付人民法院審判的一種處理決定.不起訴分為絕對不

2、起訴、相對不起訴和存疑不起訴三種類型.不起訴具有終止公訴的程序效力,不具有對犯罪嫌疑人定罪的實體效力.檢察機關(guān)對不起訴的適用應(yīng)嚴格條件,盡量減少刑事賠償?shù)陌l(fā)生,對依法應(yīng)當賠償?shù)囊欢ㄒr償.存疑不起訴的刑事賠償問題是檢察機關(guān)在實際工作中最難以解決的問題之一,主要是由于國家賠償法對此規(guī)定不明確,實踐難以操作,但從立法指導(dǎo)思想上,存疑不起訴案件應(yīng)依法給予刑事賠償.要從根本上解決存疑不起訴的刑事賠償問題,關(guān)鍵要對國家賠償法進行修改.應(yīng)對存疑不起