鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府計劃生育工作績效的評估與提升對策研究.pdf

1、我國計劃生育工作面臨的宏觀社會經(jīng)濟背景發(fā)生了巨大變化。在大力推進物質(zhì)文明進步的同時，高度關注政治文明和精神文明的發(fā)展，致力于轉(zhuǎn)變政府職能，培育現(xiàn)代國家，構建以人為本、和諧、可持續(xù)的發(fā)展局面，對計劃生育工作提出了新的更高的要求。溫家寶總理在2006年全國人口和計劃生育工作會議上提出：“計劃生育工作是天下第一要事，也是天下第一難事。”而計劃生育工作的重點、難點又是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在廣大的農(nóng)村。要做好這“天下第一難事”，就必須重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手，進行有效

2、的績效評估，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作的績效。
　　 本文首先在分析選題背景、選題意義、述評國內(nèi)外計劃生育工作績效評估研究成果的基礎上，提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點。然后分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效評估的現(xiàn)狀、指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作評估指標體系構建不盡科學、具體操作不甚規(guī)范以及其他障礙性問題。第3章從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效評估指標體系構建的基本原則、影響因素入手，依托平衡計分卡框架，設計一套較為科學、合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃

3、生育工作績效評估指標體系。接著在確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效評估指標權重、實證樣本的基礎上，運用模糊綜合評估模型，對湘鄉(xiāng)市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2002-2006年計劃生育工作的績效進行實證分析。最后基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育績效評估的結(jié)論和實證分析，從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育的績效管理、建立健全計劃生育綜合治理機制、利益導向體系、優(yōu)質(zhì)服務體系、工作保障機制等五個方面探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效改善對策。
　　 論文的主要創(chuàng)新點體現(xiàn)在三個方面：一是探索并闡述了適