完善我國民事審前程序研究.pdf

1、當(dāng)前，我國同世界上其他國家一樣，面臨著訴訟壓力。為解決這一問題，大多數(shù)國家都建立了完備的民事審前程序。獨(dú)立的民事審前程序以公正與效率作為價(jià)值追求，具有整理爭點(diǎn)，固定證據(jù)，為訴訟分流，支持庭審的功能。實(shí)踐證明，完備的審前程序有力的促進(jìn)了糾紛快速解決。
　　 我國現(xiàn)有立法中對民事審前程序的規(guī)定過于簡單，具有立法結(jié)構(gòu)不合理、法院主導(dǎo)、目標(biāo)單一、內(nèi)容虛設(shè)、效力不足的特征，需要繼續(xù)完善。我國各地法院在司法實(shí)務(wù)中的審前程序改革為促進(jìn)我國民事

2、審前程序的完善作了很好的嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　 完善我國的民事審前程序，還需要借鑒其他國家的立法經(jīng)驗(yàn)。目前，在世界各國推行的民事審前程序模式主要有兩種：英美法系國家的當(dāng)事人主義模式和大陸法系國家的法官職權(quán)主義模式。兩大法系國家不同的民事審前程序模式的建立與各國情況的多方面因素有關(guān)，各具特色。
　　 完善我國的民事審前程序，無法照搬其他國家，要根據(jù)我國的實(shí)際情況，建立具有我國特色的民事審前程序。我國的民事審前程序應(yīng)

3、以“當(dāng)事人主義和職權(quán)主義相結(jié)合”作為指導(dǎo)思想。堅(jiān)持公開、效益原則；充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則；調(diào)解為主原則。賦予民事審前程序獨(dú)立程序的法律地位。通過對現(xiàn)有制度的分析和對外國經(jīng)驗(yàn)的借鑒，提出對我國民事審前程序的立法設(shè)想。并對民事審前程序中重要的證據(jù)制度進(jìn)行分析，提出完善建議，對實(shí)現(xiàn)民事審前程序的固定證據(jù)功能有支持作用。為實(shí)現(xiàn)民事審前程序的訴訟分流功能，在審前程序中積極提倡多元化解決糾紛，將“非訴訟糾紛解決方式”引入我國的民事審前程序中來。