經營者集中的反壟斷法規(guī)制.pdf

1、由于市場經濟必然伴隨著競爭，隨著競爭的不斷發(fā)展，自然就會造成經濟的集中。推動市場經濟集中的途徑有兩個，一個是通過經營者內部經濟的增加，另一個就是經營者外部的擴張即經營者集中。經營者通過集中可以快速的實現擴大生產和經營規(guī)模的目的，因此，很多企業(yè)為了擴大自己的生產規(guī)模從而在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，進而紛紛進行了集中。 但是，生產的集中很可能會產生壟斷和壟斷企業(yè)，它們不僅可能會操縱市場和價格，而且還可能導致生產和技術的停滯。因此，為維

2、護競爭，維護優(yōu)化資源配置的市場機制的正常運行，許多發(fā)達國家已經頒布了反壟斷法對經營者集中的規(guī)模進行限制。 因此，本文擬從經營者集中反壟斷的基礎理論、經營者集中反壟斷規(guī)制的比較，研究經營者集中反壟斷規(guī)制的實質，提出對經營者集中反壟斷規(guī)制的一些設想和見解。本文第二部分對經營者集中反壟斷規(guī)制的基礎理論的若干概念進行闡述；第三部分對西方發(fā)達國家立法和實踐進行比較，得出經營者集中反壟斷法的立法依據；第四部分分析經營者集中規(guī)制的實體標準；第

3、五部分闡述了經營者集中規(guī)制的程序規(guī)范；第六部分探討了經營者集中的豁免制度，第七部分對我國經營者集中反壟斷規(guī)制的立法做出了具體的設想。 經營者集中涉及到競爭政策和產業(yè)政策的關系，外資并購和保護民族品牌的關系。競爭法律制度的主旨是促進經濟發(fā)展，有相當程度的國家權力導向性，競爭政策和產業(yè)政策無不服從于宏觀經濟運行。因而應當賦予反壟斷主管機關以相當程度的自由裁量權，根據經濟運行態(tài)勢，在維護制度穩(wěn)定性和當事人預期的前提下，使行動中的法律符