中國西北農(nóng)村地區(qū)反貧困規(guī)范性機制研究.pdf

1、改革開放以來，中國的反貧困工作取得了舉世矚目的成就，到2005年年底，中國沒有解決溫飽問題的農(nóng)村貧困人口從1978年的2.5億人減少到2365萬人，貧困發(fā)生率從30％下降到2.5％。進入21世紀，隨著我國經(jīng)濟的全面增長以及國際、國內環(huán)境的不斷變化，中國現(xiàn)階段的農(nóng)村反貧困工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題：貧困人口減少的速度明顯減慢，并且現(xiàn)有的2365萬農(nóng)村貧困人口中有很大一部分集中在西北的陜西、甘肅、青海、寧夏、內蒙、新疆這些省和自治區(qū)生態(tài)環(huán)

2、境脆弱惡劣地區(qū)。在構建社會主義和諧社會進程中，西北農(nóng)村地區(qū)貧困人口的脫貧問題值得我們關注。 將社會看作一個系統(tǒng)，其不和諧因素的存在是絕對的，重要的是要形成一個社會和諧的動態(tài)演變機制，對社會的各種變化和擾動進行自適應和調節(jié)。西北農(nóng)村地區(qū)貧困問題的存在正是當前社會系統(tǒng)中的不和諧因素，因此，建立反貧困機制并將其作為和諧機制的一部分是和諧系統(tǒng)由不和諧向和諧演變的必要性要求，同時也是社會主義和諧社會公平正義價值取向的內在要求。反貧困規(guī)范性