論轉(zhuǎn)型時期政府誠信的缺失與重建.pdf

1、誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,誠信是做人的基本道德，是中華人民共和國幾千年來的光榮傳統(tǒng)。誠信的地位很重要，無論對一個人還是一個國家乃至整個世界都是必不可少的一項美德。自古至今亦是如此，從堯、舜、禹到春秋時代以孔子為代表的先哲們、無一不以誠信作為為人的根本。只有做好誠信，才能立身。一直到社會主義市場經(jīng)濟的今天，我們?nèi)匀话颜\信作為道德體系中最根本的內(nèi)容。誠信對于道德體系的建設(shè)至關(guān)重要。
　　政府誠信是社會誠信的示范，是社會誠信的集中體現(xiàn)，

2、它直接影響個人誠信、企業(yè)誠信以及其他組織誠信的發(fā)展程度，它位于整個社會道德體系的基礎(chǔ)地位，對整個社會誠信起著重要的導(dǎo)向作用。關(guān)于社會主義的價值體系，2006年3月，胡錦濤主席在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時指出，在社會主義社會里，要引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，八榮八恥其中一條是“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”。而這也正是我們社會主義核心價值中的基礎(chǔ)，近年來，小到一個人的誠實守信的處世原則,大到國

3、家政府的執(zhí)政行為和效率，無一例外地被關(guān)注，成為當(dāng)今社會的熱門話題之一。政府若帶頭遵守諾言，講誠信，可帶來良好的示范效應(yīng)；反之，政府缺乏誠信，則會對整個社會的誠信產(chǎn)生惡劣的傳導(dǎo)作用，導(dǎo)致整個社會陷入誠信危機的惡性循環(huán)中，成為社會誠信惡化的“催化劑”。
　　政府是公共權(quán)力的行使者，在社會結(jié)構(gòu)中處于強勢地位，相對于其他的組織和社會公眾來說，在社會地位，擁有的信息等各個方面都存在著事實上的不平等。而這種不平等使得政府誠信的信用雙方——政府

4、和社會整體，社會其他組織以及個人之間的信用關(guān)系不容易建立。因此，在體制建設(shè)上必須努力轉(zhuǎn)換政府的職能，努力建立服務(wù)型政府，努力建立政府信用激勵機制以及完善的監(jiān)督制約機制，從而加快政府信息公開化過程。
　　進入新世紀(jì)、新階段以來,構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央作出的重要戰(zhàn)略部署。而誠信是構(gòu)建社會主義和諧社會的倫理基石，是最根本的條件。本文正是關(guān)于政府誠信建設(shè)的理論與實踐問題的系統(tǒng)研究，通過借鑒國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)，試圖從理論和實踐相