服務型政府建設背景下的縣級政府經(jīng)濟職能定位.pdf

1、縣級政府是我國政府體系中的基層組織,是政府體系的有機組成部分,縣級政府職能的有效發(fā)揮是我國政治體系良性運作的基礎和前提。受長期強調經(jīng)濟發(fā)展的影響,縣級政府的經(jīng)濟職能在其各項職能中的地位顯得格外重要。當前,我國縣級政府經(jīng)濟職能定位存在不少問題,主要表現(xiàn)為:不能很好地運用市場經(jīng)濟的辦法來解決新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展問題；政府經(jīng)濟部門職能交叉,職責不清,效率低下；對公共產(chǎn)品的提供支撐作用不強；領導干部思想觀念不解放,管理經(jīng)濟方式落后等,這些問題都影

2、響了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
　　 我國正處于經(jīng)濟轉型時期,經(jīng)濟轉型對政府職能的發(fā)揮帶來了很多壓力:一是轉型期如何實現(xiàn)經(jīng)濟更好的發(fā)展對政府職能的發(fā)揮提出了新的、更高要求。二是工業(yè)化進程和后工業(yè)化發(fā)展帶來的新問題。三是政府為適應時代發(fā)展其自身也需要不斷完善和改進。四是對于政府提供公共服務的要求越來越高。因此,在經(jīng)濟轉型期,服務型政府建設成為了一種趨勢,縣級政府如何適應這種要求,顯得越來越必要與緊迫。具體到如何發(fā)展縣級政府的經(jīng)濟職能,則直接

3、影響著縣域經(jīng)濟能否又好又快發(fā)展,關系到社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)能否順利推進,關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展能否繼續(xù)保持高速發(fā)展勢頭,同時也直接關系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關系到國家政權的穩(wěn)定。
　　 本文的研究對推進政府管理體制改革中縣級政府職能科學、合理定位是一次積極的探索。論文的內容主要由四個主體部分組成:第一部分主要是交代論文的選題背景,通過對國內的研究現(xiàn)狀進行分析,為撰寫本論文尋找一條可行的路徑。第二部分主要是對研究過程中涉及的有關概

4、念進行定義和明確,通過對服務型政府和縣級政府經(jīng)濟職能的相關理論進行梳理,進一步明確相關概念的界定,為論文的研究奠定理論基礎。第三部分主要是進行實例研究,通過對我國中部地區(qū)某縣的政府經(jīng)濟職能發(fā)揮的研究,結合經(jīng)濟轉型和建設服務型政府的背景,深入分析當前縣級政府經(jīng)濟職能的實際與理論要求上存在的差別,為論文的觀點構建現(xiàn)實支撐。第四部分是論文的結論性部分,這部分作者提出了自己的觀點和建議,明確了在建設服務型政府的背景下,縣級政府發(fā)揮其經(jīng)濟職能應該