論消費者權利的基本權利屬性——以《歐盟基本權利憲章》第38條為例.pdf

1、第二次世界大戰(zhàn)之后,國家角色由消極守夜人向積極保障者的轉變、人權理念從自由人權觀向社會人權觀的發(fā)展以及消費者弱勢地位的不斷凸顯,不僅使得消費者問題成為了普遍性的社會問題,更使得消費者權利進入到基本權利保護的視野。然而,國內外學者多是從部門法角度對消費者權利進行研究,停留在具體問題具體分析的制度研究的層面,對消費者權利在基本權利層面的探討發(fā)展相對緩慢,沒有進行充分、有力的論證。因此,有必要進一步從基本權利視角全面分析消費者權利。本文以《歐

2、盟基本權利憲章》第38條對消費者權利的規(guī)定為例,結合相關理論研究和實踐發(fā)展,論證了消費者權利作為基本權利的必要性、消費者權利在基本權利譜系中的地位、消費者權利在歐洲一體化進程中地位的演進與發(fā)展以及《歐盟基本權利憲章》對消費者權利的規(guī)定及其效力的問題,全面評析了消費者權利的基本權利屬性。對這些問題的論證具體體現(xiàn)在以下四章中:
　　 本文首先在第一章中從總體上論證了消費者權利作為基本權利的必要性及其在基本權利譜系中的地位,并將其作為

3、全文的前提部分。消費者權利作為基本權利是社會發(fā)展到一定階段的產物。通過對學術界所存在的消費者權利的生存權說、人格尊嚴說以及將消費者權利奠定在不同的基本權利基礎上的理論的批判,結合對相關國家關于消費者權利的憲法規(guī)定的分析,闡明了消費者權利是奠定在平等價值基礎上,以糾正消費者的弱勢地位、實現(xiàn)消費者與生產者、經營者之間的平等為核心的一項獨立的基本權利。
　　 在上述總體論證的基礎上,本文的核心部分是第二章對歐盟消費者權利地位的演進與發(fā)

4、展以及第三章、第四章對根據《歐盟基本權利憲章》第38條所形成的消費者權利的“歐洲模式”的詳細探討。具體來說,第二章通過文本研究與案例研究相結合的方法闡述了歐盟消費者權利地位的演進與發(fā)展。隨著歐洲一體化的推進,消費者權利在經歷了共同體時代、歐洲聯(lián)盟時代依托于市場一體化的發(fā)展之后,通過《歐盟基本權利憲章》第38條的規(guī)定被正式納入到歐盟基本權利體系之中,完成了由依附于市場一體化的社會政策到與商業(yè)與貿易自由權相平等的社會基本權的轉變。第三章具體

5、闡述了《歐盟基本權利憲章》第38條以直接創(chuàng)設具有明確消費者權利特征的新型權利的形式,形成了以歐盟消費者為權利主體、以歐盟機構和成員國為義務主體、以明確消費者應享有的權益和強調內部市場對消費者權利保護的積極能動作用為權利內容的社會基本權。結合對基本權利的雙重屬性和基本權利的效力等理論問題的探討,第四章進一步論證了消費者權利的效力,闡明了憲章所規(guī)定的消費者權利是主觀權利和客觀原則的有機統(tǒng)一。
　　 在總結以上內容的基礎上,筆者分析了

6、消費者權利作為基本權利對改變消費者的弱勢地位、實現(xiàn)消費者保護的重要意義。以基本權利的方式實現(xiàn)對消費者的保護不僅是強有力的權利宣示,更是充當了對消費者進行救濟的最后的安全網。最為重要的是,將消費者權利與商業(yè)與貿易自由權放在平等的地位上共同規(guī)定在基本權利框架之內,充分體現(xiàn)了消費者權利與商業(yè)與貿易自由權之間既相促進又相制衡的辯證關系,真正實現(xiàn)了消費者與生產者、經營者之間的平等。
　　 本文的創(chuàng)新在于從基本權利視角通過總體分析與典型實例