人民幣匯率“補(bǔ)貼”法律研究.pdf

1、隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,人民幣匯率持續(xù)升溫。近年來(lái),美國(guó)對(duì)人民幣匯率的指控越來(lái)越多的集中在人民幣匯率低估構(gòu)成對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的不正當(dāng)補(bǔ)貼上。美國(guó)要想認(rèn)定人民幣匯率構(gòu)成《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》下的不正當(dāng)補(bǔ)貼,將人民幣匯率補(bǔ)貼提交WTO,首先要解決兩個(gè)基本問(wèn)題:匯率補(bǔ)貼的管轄權(quán)問(wèn)題和人民幣匯率補(bǔ)貼的法律依據(jù)問(wèn)題。本文圍繞著這兩個(gè)基本問(wèn)題展開(kāi)。由于判斷WTO對(duì)于人民幣匯率問(wèn)題的管轄權(quán),是認(rèn)定人民幣匯率補(bǔ)貼問(wèn)題的前提。因此筆者首先從程序法的角度論述了

2、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)于人民幣匯率補(bǔ)貼問(wèn)題的管轄權(quán)。然后從實(shí)體法的角度分析了人民幣匯率并不構(gòu)成《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》下的補(bǔ)貼,也無(wú)法歸類到《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》下的補(bǔ)貼的類型。最后筆者針對(duì)人民幣匯率補(bǔ)貼國(guó)際法律問(wèn)題,筆者提出了自己在法律上的對(duì)策思考。
　　 本文共分為五章。
　　 第1章,介紹了補(bǔ)貼的基礎(chǔ)理論。主要包括補(bǔ)貼的定義和國(guó)際法規(guī)范。簡(jiǎn)要介紹了人民幣匯率制度的內(nèi)容和中國(guó)匯改的背景,以及匯率制度的國(guó)際法規(guī)范。還介

3、紹了所謂人民幣匯率補(bǔ)貼論的相關(guān)內(nèi)容及其匯率補(bǔ)貼的國(guó)際法規(guī)制。
　　 第2章主要從程序法的角度,結(jié)合相關(guān)國(guó)際法律規(guī)范以及IMF和WTO的分工和相互關(guān)系,對(duì)WTO關(guān)于人民幣匯率補(bǔ)貼反補(bǔ)貼問(wèn)題的管轄權(quán)進(jìn)行了論述。
　　 第3章筆者從《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第1條關(guān)于補(bǔ)貼的基本特征著手,重點(diǎn)分析了人民幣匯率不符《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》有關(guān)補(bǔ)貼的要件中有關(guān)“財(cái)政資助”、“授予利益”的規(guī)定。得出人民幣匯率無(wú)法構(gòu)成《SCM協(xié)定》下的補(bǔ)