淮陰區(qū)村級黨組織建設(shè)問題研究.pdf

1、村級黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨和政府溝通聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶。黨的農(nóng)村基層組織觸角延伸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)等各個領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作，都離不開農(nóng)村黨的基層組織。黨中央歷次會議和重要文件及講話中，多次強(qiáng)調(diào)了黨的農(nóng)村基層組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村百姓群眾、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧中的重要地位和作用。
　　近年來，各省市各地區(qū)在創(chuàng)新基層黨建，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)方面雖然取得了一定成效

2、，然而，由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)民思想觀念、相關(guān)制度執(zhí)行水平以及黨建工作基礎(chǔ)等因素的差異和限制，當(dāng)前部分村級黨組織在適應(yīng)農(nóng)村新的環(huán)境變化和時代變遷上面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，以江蘇省淮安市淮陰區(qū)村級黨組織為樣板進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)，既與村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)乏力等現(xiàn)實(shí)性問題有關(guān)，同時也受傳統(tǒng)思想扣作風(fēng)、方式方法、體制和機(jī)制等歷史性問題的影響。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)村級黨組織建設(shè)，推動黨的農(nóng)村基層組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的

3、發(fā)展、農(nóng)村社會的管理和服務(wù)等方面發(fā)揮作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的農(nóng)村基層組織與農(nóng)村社會發(fā)展雙贏的局面，成為擺在村級黨組織建設(shè)面前的一個重大而現(xiàn)實(shí)的問題。
　　本文以村級黨組織建設(shè)問題為切入點(diǎn)，結(jié)合淮陰區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和農(nóng)村現(xiàn)狀，以政治學(xué)、基層黨組織建設(shè)的相關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)為支撐點(diǎn)，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研以及理論與工作實(shí)踐相結(jié)合的方法，對淮陰區(qū)村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，分析村級黨組織建設(shè)過程中存在問題及其產(chǎn)生原因，進(jìn)而提出改進(jìn)措施。全文

4、分為五個部分。第一部分，主要闡述了本研究的研究背景，研究內(nèi)容和研究方法;第二部分，回顧了與本研究相關(guān)的一些研究理論和研究成果;第三部分，分別從組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制等方面分析了淮陰區(qū)村級黨組織建設(shè)過程中存在的問題;并深入剖析淮陰區(qū)村級黨組織建設(shè)產(chǎn)生問題的原因。第四部分，歸納并擷取了江西九江、山西沁縣和江蘇盱眙等地區(qū)“在強(qiáng)化基層組織建設(shè)推動農(nóng)村發(fā)展”方面的一些先進(jìn)案例及典型做法，并從中總結(jié)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和啟示;第五部分