1監(jiān)理內(nèi)部管理

1、第頁共6頁1監(jiān)理內(nèi)部管理1、抓內(nèi)部組織建設，健全和完善機制設立了與指揮部相適應的《工程質(zhì)量稽查工作領導小組》、《安全保通領導工作小組》、《社會治安綜合治理工作領導小組》、《防洪救災工作領導小組》、《清理工程款和拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組》等，形成有組織領導，有制度職責，有人管事，有人辦事，上下結(jié)合，左右銜接，相互聯(lián)動，多功能促進工作。2、抓管理，建章立制以人為本，法制為先，建立健全以服務為中心的崗位職責，工作紀律、廉政規(guī)定、安全條約、檔

2、案管理、會議制度、生活細則、考核辦法等八個方面巡視檢查，旁站監(jiān)督管理制度，做到有職就有權，有權就有責，權利要給夠，權力要監(jiān)督，任務要完成。狠抓崗位職責，始終把工作施工質(zhì)量，監(jiān)督檢查放在首位，三權分離，現(xiàn)場檢查復核，專監(jiān)檢驗把關，高監(jiān)抽驗認定。以“三控兩管一協(xié)調(diào)”為主線，合同為依據(jù)，規(guī)范標準設計為準則，職責為根本，輔以權利相匹配的原則，保持政令暢通，令行禁止，一級管一級，一級抓一級，一級保一級的工作良心循環(huán)。3、抓教育，立足防患于未然監(jiān)理

3、是工程質(zhì)量的衛(wèi)士，工程質(zhì)量是建立永恒的主題，預控是監(jiān)理的靈魂。實行“教育為主，宣傳在前”，抓“防”重“教”。一是抓“龍頭”和重點，做到“一票否決制”和“一崗兩責制”，層層簽訂責任書，形成自上而下和自下而上的呼動體系。二是抓“苗頭”和“風頭”，消除隱患，做到對苗頭性問題題打招呼，對影響性問題防范在前，對普遍性問題制約在先。三是治“源頭”和“漏洞”，削弱不健康的環(huán)境，抓標治本，教育為先。適時通過學習教育、法紀教育、典型警示教育，采取理論學習

4、，文件學習，專題案例學習等多種形式，常抓不懈，增強了法紀觀念和責任意識。4、抓隊伍，強化基礎建設一是堅持“嚴格監(jiān)理，熱情服務”的宗旨，解決好合同賦予的權利問題，切實以規(guī)范和設計為依據(jù)，按程序辦事，用足用好監(jiān)理手段。二是堅持“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則，恪盡職守，敢于監(jiān)督管理，切實做到精明理事，不當昏監(jiān)理，勤于工程，不當懶監(jiān)理，廉潔自律，不當貪監(jiān)理，實事求是，不當丟監(jiān)理，解決好施工監(jiān)理就是服務的問題。三是堅持學習“管理綱要”和“祥

5、臨精神”，以人為本，切實做到真抓實干，嚴謹細致，克服推諉扯皮現(xiàn)象，解決好服從業(yè)主，配合施工單位的問題。四是堅持學習業(yè)務，更新知識，切實做到按程序監(jiān)理，照規(guī)范辦事，在“缺位”的地方“補位”，精于優(yōu)化，職責明確，文錄表單及時收集整理，分類歸檔組卷，建立目錄臺帳，解決好不斷提高工作績效的問題。5、抓重點，盯死質(zhì)量，卡死工期全面貫切落實“創(chuàng)全優(yōu)、控投資、保工期、保安全、重環(huán)保、建廉潔”的目標，抓實內(nèi)在質(zhì)量，不斷提高外觀質(zhì)量。一是提高“責任重于泰

6、山、質(zhì)量高于生命”的意識，增強責任感和使命感，狠抓當前工作，又樹立持久的思想，切把工程質(zhì)量放在首位，進行全面有效的控制；二是始終堅持全面監(jiān)理，熱情服務，切實做到對施工程序、使用材料、施工工藝、試驗檢測、進行嚴格認真的檢查監(jiān)督，寫好監(jiān)理日志和有關監(jiān)理報告；三是堅持標本兼治，認真實施“教育是基礎、規(guī)范是保證、監(jiān)督是關鍵”的工作原則，把教育、規(guī)范、監(jiān)督有機地結(jié)合起來；四是圍繞施工過程中的常見病，嚴肅認真查處，糾正不良行為，對視而不見，見而不管

7、，管而不力的監(jiān)理人員實行責任追究制。不斷豐富深化內(nèi)容，抓亮點，樹樣板，整治難點，克服弱點，形成格局；五是健全和完善制度。重點加強對各級監(jiān)理人員的監(jiān)督力度。堅持把內(nèi)部監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，常想貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從監(jiān)之德，淡化恣意娛樂，抑制等級觀念，削弱吃喝應酬，切實做到在工程質(zhì)量上挺胸抬頭做人；六是將“精品工程”的思想貫穿與施工的全過程，高標準，嚴要求，在施工過程中突出一個“嚴

8、”字，嚴格管理，嚴格獎懲，狠抓一個“實”字，明確責任，切實落實，貫切一個“精”字，精細管理催化優(yōu)質(zhì)工程；七是處理質(zhì)量問題按“三不放過”的原則，事故原因未查清楚前不放過；事故責任人沒有受到處理教育不放過，沒有防范措施不放過；凡是出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，不論成本多少，造價多高，一律推倒重來；八是監(jiān)督又服務，采取“一個計劃，兩個例會，三個參與，四個活動”的形式，落實項目區(qū)段長效管理。按其管理水平及信譽程度分為“三級”，實施相應的管理措施，并制定后續(xù)跟蹤

9、管理制度，加強檢查，實行升降機制有效簡化簽字手續(xù)，支持管理規(guī)范，遵章守制與安全生產(chǎn)好的施工單位；九是產(chǎn)品的生命力來自質(zhì)量和服務。以重點工程為龍頭，實行是基礎，工藝是關鍵，管理是保證的四項原則，施工監(jiān)理必須牢記。如何掌握，向外企學一點，從國企借鑒一點，找私營總結(jié)一點，自己創(chuàng)新一點；十是深化兩個程度。一是廣度上擴大范圍，不斷總結(jié)，更新觀念和知識，堅持思想教育，業(yè)務教育，責任教育相結(jié)合，實現(xiàn)四個職責：一個職責是“好當家”，二個職責是“把好關”

10、，三個職責是“服好務”，四個職責是“圍繞工程如何省錢”。二是深度上強化“一個中心，四項措施”。一個中心是以優(yōu)質(zhì)工程為中心，開工必優(yōu)，亮點全優(yōu)，全段成優(yōu)。四項措施，一是抓三大控制，著重決策建議引導和管理，二是抓合同方面，著重監(jiān)督處罰與索賠，三是抓質(zhì)量與進度，著重現(xiàn)場施工優(yōu)化資源；四是抓信息管理，著重試驗檢測與資料歸檔工作。一、質(zhì)量監(jiān)理（詳見質(zhì)量監(jiān)理框圖）1、對承包單位自檢體系的控制1全面質(zhì)量管理，明確事前監(jiān)控，事中監(jiān)管和事后檢驗的內(nèi)容，在

11、具體的監(jiān)理工作，始終貫穿質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)控是技術，經(jīng)濟和第頁共6頁3告，中間交工證書，中間計量等制度，運行良好。②、各項工程最終成品驗收情況。按照《施工質(zhì)量控制程序、措施及要求》的規(guī)定，執(zhí)行工程中間交工驗收資料要求，單位工程、分部工程、分項工程中間交工證書按分項工程基本要求及實測項目檢查評分（路基以1~3公路，橋梁一座，隧道以一個工作面襯砌15米后等為一個單元）。中間計量證書，檢查各項原始試驗，檢測資料均符合要求后，計算工程數(shù)量。嚴格程序管

12、理監(jiān)控，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。⑸、對隱蔽工程的檢查。①、凡是隱蔽工程在覆蓋前，承包人都通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查，每處都在現(xiàn)場做了檢查。如發(fā)現(xiàn)沒有做現(xiàn)場檢查，不予驗收和計量，直至開挖或開孔檢查為止。②、現(xiàn)場檢查后，監(jiān)理作了日志，承包人作了合格記錄和照片（詳見隱蔽工程照片集）。⑹、監(jiān)理試驗情況①、試驗情況：按照《施工監(jiān)理實施辦法》和《施工質(zhì)量控制程序、措施和要求》，嚴格試驗檢測。公路工程試驗檢測工作是公路工程質(zhì)量管理的重要主成部分，是質(zhì)量控制的重

13、要手段，要求出具的檢測數(shù)據(jù)科學、準確、可靠作為交工驗收的依據(jù)。監(jiān)理現(xiàn)場試驗室駐地試驗室按照驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗等要求，通過試驗檢測，以數(shù)據(jù)為憑，檢查定性，對施工的過程及時進行技術指導，信息反饋和對實體質(zhì)量實施監(jiān)控。②、平行試驗：利用監(jiān)理手段在承包單位自檢的基礎上，按20%的比例獨立進行檢測試驗；有見證取樣和送檢；由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工種涉及結(jié)構安全的試塊，試件和材料在現(xiàn)場取樣，送至有資質(zhì)的單位進行檢測；

14、取樣按有關技術標準（規(guī)范）的規(guī)定，從被檢驗（測）對象中抽取樣本，并要求施工單位安排專人負責取樣和保持取樣人員的相對穩(wěn)定；送檢取樣后將試樣從取樣現(xiàn)場傳送移交給有資格承建單位。③、檢測情況：按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，在施工單位全頻率抽樣試驗的基礎上按20%以上的比例獨立進行平行抽樣試驗。對有用于承重結(jié)構主要材料的試塊，試件實行有見證取樣檢驗。路基密實度組，占承包人總量的%；砂漿組，占承包人總量的%；混凝土組，占承包人總量的%，均滿足合同

15、規(guī)定抽檢頻率要求，確保工程質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中有升。⑺、工程質(zhì)量事故的處理工程質(zhì)量事故、大的或比較大的，較大的和重大的，均未發(fā)生過。一般常見病的質(zhì)量問題，按《施工監(jiān)理實施辦法》規(guī)定的程序，及時發(fā)現(xiàn)按“三不”放過的原則及時處理。當質(zhì)量缺陷還在萌芽狀態(tài)時，及時下達監(jiān)理工程師通知或工作指令，要求承包人立即更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員或改變不正確的施工辦法及操作工藝。承包人處理后填寫《工程質(zhì)量問題處理情況報告單》，監(jiān)理及時到現(xiàn)場逐項驗收認定

16、，凡是未處理好以前，不準進行后續(xù)工程施工作業(yè)。當質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令，待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的返工或補救處理后，再書面通知恢復開工。二、合同與計劃管理1、進度管理1、進度計劃的審查。一是在接到承包人提交的進度計劃之后，組織有關人員進行認真審查，承包人制定的工程進度計劃是否按合同相關條款編制和實施計劃的科學性和履約的合法性。并在規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢。二

17、是審查計劃目標與施工能力的適應性，使其盡可能達到均衡生產(chǎn)和平衡作業(yè)。⑵、進度計劃的檢查。一是加強現(xiàn)場監(jiān)督，做好進度記錄，巡視了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進度，收集相關資料，分析、考核實際進度。二是每月工程進度報告，要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，通過根系和整理，每月向上級監(jiān)理機構報告。三是進行控制圖表，建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度的控制圖及統(tǒng)計表，隨時對工程進行分析和評價，督促和推

18、進工程向有利合同工期方向發(fā)展，加快施工進度。⑶、進度計劃的調(diào)整。一是進度符合計劃，在工程實施期間，實際進度與計劃進度基本相符時，不干預承包人對進度計劃的執(zhí)行，但及時掌握影響和防礙工程進度的不利因素，促進工程施工按計劃進行。二是進度的計劃的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設備投入與進度計劃上的方案有大致不一致時或每月的工地會議對進度和檢查，通過監(jiān)理日志或計量支付資料的審查發(fā)現(xiàn)施工實際進度計劃偏離計劃時，要求承包人對原工程